区委书记在全区重点项目推进会上的讲话.docx

区委书记在全区重点项目推进会上的讲话今天召开全区重点项目专题推进会，这个会议之所以放在全委会后召开，是基于全委会上，区委对“转作风、抓落实”提出了更高、更严的要求，今天以这种方式、这种规格召开专题推进会，目的就是要从区四大班子领导带头抓起，带头转作风、抓落实。前面，县级领导对挂联项目进行了汇报，从汇报中感觉到，今年上半年，县级领导挂联项目工作总体是好的。但从听汇报、看材料、平常掌握的现场情况来看，也还存在一些问题。今天的会议就是要分析上半年重点项目推进情况和存在的问题，研究解决这些问题的办法措施。我讲下面几点意见：一、肯定成绩，正视问题，进一步增强狠抓重点项目和投资工作的自觉性、紧迫感从成绩看，有三个方面。一是投资总量继续领先。区本级固定资产投资完成38.93亿元，总量继续保持全市县区第一。其中，房地产投资完成15.88亿元，占投资总量的40.79%，在今年房地产买方市场低迷的大环境下，取得如此成绩，实属不易。二是重点项目支撑明显。55个重点项目累计完成投资18.07亿元，占区本级固定资产投资总额的46.42%，比去年同期增长19.17个百分点，说明重点项目支撑作用进一步增强。三是领导挂联成效较好。在项目推进过程中，挂联的区领导多次深入项目建设现场，最多的达到了10多次，靠前指挥、一线办公，亲自协调解决具体问题，有力推动了重点项目加快建设。截止目前，有11个重点项目完成投资超时间进度，如天曌山景区创5a提升工程项目已完成全年投资目标任务，081产业新城基础设施项目、万达广场项目、广元碧桂园城市综合体等项目形象进度明显。从问题看，主要有三个方面。一是固定资产投资明显下滑。今年一季度固投增速是3.6%，上半年固投增速是4.8%。2008年全年固投增速是57%，2009年全年固投增速是104.2%。2010年全年固投增速是6.6%，2011年全年固投增速是7.2%，2012年全年固投增速是18.4%，2013年上半年全年固投增速是11.9%，全年是4.8%。今年上半年增速与去年同期比，与2008年以来各年份比，可以说是滑落到了底谷。这是2008年之后最低的增速。这个增速分别低于全国、全省、全市12.5、8.2、0.8个百分点，与其他主要经济指标的较快增速截然相反。上半年还欠进度2.7个百分点。二是项目投资全面下降。项目投资是经济增长的生命线。上半年，区本级项目投资同比下降13.7个百分点，其中，工业项目投资同比下降40.3%，技改项目投资同比下降44.6%，在库项目数量同比减少30个，新入库项目同比减少7个，上半年计划开工的74个项目开工率为55.4%，其中19个工业项目开工率为57.9%、18个重点项目开工率仅33.3%。三是项目投资环境堪忧。一是政务服务效率不高。程序多、费时长，加之市区同城，也对服务效率产生了影响。二是建设环境问题较多。阻工、抢搭抢建、非法强揽工程等行为较多。这也充分反映为官不为客观存在，挂联领导力度不均。在看到全区项目和投资工作取得的成绩、存在的问题的同时，我们也要看到三点：一是把稳增长放在经济工作的首要位置。今年上半年以来，从中央到省市都出台了稳增长促改革调结构惠民生政策措施，坚决防止gdp增速跌破最低区间（7%），坚决防止出现系统性风险，通过稳增长、稳就业，保持社会稳定。二是把稳投资作为稳增长的第一措施。要稳增长就要稳投资。这一届中央政府的稳增长措施是有别于往届中央政府的。这次稳投资一个基本的指导思想是精准发力，是有针对性、指向性的。一是加大政府性投资，具体方向就是基础设施、民生投资、结构调整、产业升级。二是加大西部地区投资。这主要是基于西部地区基础设施十分落后，西部地区产业发展空间很大。三是激活民间投资。通过政府的精准投资刺激、激活民间投资。三是把项目投资作为我区经济增长的主引擎。今年上半年，我区gdp增长了9.8%，投资对经济增长的贡献率在50%左右。今年全年要完成gdp增长10%的目标任务，需要投资贡献5.5%的增长，占了一半以上，所以要狠抓项目投资工作。二、解放思想、坚定目标、增添措施，千方百计推动重点项目顺利建设和投资稳定增长12（一）解放思想，树立科学的项目投资观念1.以宽广的视野，认识项目投资工作。XX县区作为XX县区，区域经济的发展不仅仅是县域经济，不能仅仅立足于区本级。我们在谋划推进经济工作中，应该要有宽广的视野，要站在市域经济的重要组成部分、重要增长极、支撑极，以及跨市州经济发展的区域增长极、支撑极的中心来思考。有了这种宽广的视野，我们就会站得更高、看得更远。比如，碧桂园的引进对于把广元建成区域性中心城市和大城市，万达广场的引进对于把广元建成川陕甘结合部商贸中心，远成物流的引进对于把广元建成川陕甘结合部的物流中心，大唐火电把广元建成川陕甘结合部的能源中心。二要