基建项目管理制度.doc

基建项目管理制度
1.0总则
1.1为加强公司行政基建项目的规范化管理，保证基建项目的顺利实施，特制订本管理制度。
1.2基建项目管理严格执行《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等有关法令法规和规章制度，建立健全和严格执行项目招标投标制、工程监理制和合同管理制。
1.3大型基建项目、5000元以上及所有需外包的工程项目均由综合办公室统一组织实施。
2.0综合办公室在基建项目管理中的职责：
2.1负责公司总体布局规划及基建的相关事宜；负责办公场所整体绿化的规划与实施。
2.2负责审核下属各班组申报的基建项目。
2.3负责自筹新建工程及土建维修项目的设计、预算及组织实施（包括招投标、组织施工、质量监督）、竣工验收等工作。
2.4负责收集各班组、子公司所有房屋及场地的图纸、施工许可证、竣工验收、房屋产权、图纸等资料并按要求交档案室存档。
3.0基建工程项目组织实施流程：
3.1立项：由各班组填制工程项目报建表交综合办公室，0.5万元以上的工程项目必须提交班子会议论证其合理性。
3.1.1需申报立项的工程项目，应在每年的5月底和12月底前完成，为基建预算的编制提供依据。
3.2编制项目预算：综合办公室收到报建表后审核项目内容及合理性，编制项目预算清单并按权限交相关领导审批后列入上半年度或下半年年度预算。
3.3基建计划编制与审核
3.3.1综合办公室根据预算安排，每年1月、6月前编制并向党政班子报送年度基建计划；经总经理或班子会议讨论批准后实施。
3.4定基准价：对基建施工经常性项目的价格，结合每年实施施工项目单价，定出基准价，送经营管理部核价后备案。对5万元以下的工程，若无特殊要求，可参照基准价确定施工队。
3.5招标和询价：20万元以下的工程项目可采用询价或招标形式确定施工单位（对1万元以下的工程项目原则上二家以上的施工队报价，1至20万元工程项目原则上要三家以上施工队报价）；20万元以上的工程项目应采用招标形式，原则上要4家以上施工队参与投标（总经理或班子会议指定的除外）。
3.6开标、评标、定标：由分管领导、经营管理部、财务计划中心、综合办公室或使用部门派员组成评标小组，负责开标、评标、定标等工作。
3.7签订合同：工程项目不论大小，必须签定工程合同。
3.7.1综合办公室应根据项目预算清单及论证内容拟定合同文本，合同文本内容包括：询价项目、项目要求、完工期限、付款方式、询价的截止日期、公司监督投诉电话等。
3.7.2合同文本经有关部门审核后，报领导审批并盖章。
3.8组织施工：
3.8.1综合办公室负责项目的施工合同签订、现场施工管理、施工过程中存在问题的协调解决。
3.8.2项目实施过程中工程变更及现场签证：
3.8.2.1项目实施过程中发生的工程变更，应由原设计单位编制设计变更
文件并附工程量变化说明和费用测算（包括设备、材料和施工费用变化）。
3.8.2.2工程变更所涉及的变更事项如果是因为施工单位自身机具设备的原因或施工单位所采购材料不符合设计要求等原因，在不降低原设计标准、不危害原有建构筑物和新建构筑物的前提下可以允许变更，但该项变更所引起的费用增加由施工单位承担；如果涉及的变更事项确实因为建设单位或设计的原因，则现场监理人员、设计代表和综合办公室可以按权限签字确认以安排施工，但必须另附设计修改单以作为竣工结算和竣工资料的凭证。
3.8.2.3施工过程中如需现场签证，实施前必须办理签证审批手续，由综合办公室按权限办理审批后才能实施。
3.8.2.4凡是设备、材料增减、位置改变等需要在竣工图上反映的变更，必须以设计修改或补充设计的形式出现，而不能以现场签证的形式出现，否则不能作为结算依据。
3.9竣工及结算：
3.9.1项目验收：由施工单位填写工程验收表，由综合办公室组织验收；5万元以下项目由使用部门、综合办公室参与验收；5万元以上项目财务计划中心及经营管理部必须派员参与验收。
3.9.2项目结算：综合办公室基建负责人根据验收表到现场丈量，确定工程量，根据双方协议审核工程结算金额，经有关领导审批后办理结算。
3.9.3竣工资料归档：综合办公室必须在工程完工两个月内收齐竣工图纸、结算资料、验收报告、前期报批手续等竣工资料，交公司档案室存档。
4.0附则
4.1本制度由综合办公室负责解释，自颁布之日起实施。

上海****公司
2009-2-16