《秦朝中央集权制度的形成》-经典教学教辅文档.ppt

第2课
秦朝中央集权制度的形成

秦朝中央集权制度的形成前228年灭赵东海二、至高无上的皇权和中央官制二、至高无上的皇权和中央官制材料一：（秦始皇）说：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”
——《史记·秦始皇本纪》材料二：春秋战国时，卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。
——《史记·秦始皇本纪》材料三：“天下之事无小大，皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。
——《史记·秦始皇本纪》④综合以上信息，扼要指出皇帝制度的基本特征。
二、至高无上的皇权和中央官制皇帝特点：以皇权为中心的中央行政体制
三公九卿”分工严密，各司其职，提高了办事效率；“三公”相互牵制，保证专制皇权不致旁落；作用：先由“三公九卿”朝议，后皇帝裁决，这就在一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。面对疆域辽阔的帝国，地方该如何去管理，群臣展开了一场讨论：三、郡县制的全面推行三、郡县制的全面推行皇帝思考讨论：比较郡县制与分封制,哪种制度更有利于中央对地方实行有效的统治？为什么？①分封制下诸侯的王位是世袭的，并拥有封地；郡县的官吏是由皇帝或朝廷任免的，官位不世袭，官吏只有俸禄没有封地。
②分封的诸侯国拥有相对的地方独立性，容易发展为割据势力；郡县则是地方行政管理机构，有利于中央集权的加强和国家的统一。3、推行郡县制的历史意义对后世的影响深远。秦朝建立的中央集权政治制度具有极大的开创性，它奠定了中国此后两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强与完善。
。秦专制主义中央集权政治制度