区流动人口和出租屋综合管理工作报告.docx

区流动人口和出租屋综合管理工作报告2014上半年，我办在市出租屋综管办正确指导和区委区政府的坚强领导下，紧紧围绕“织网工程”暨智慧福田建设的决策部署，全面深化改革，努力践行群众路线，圆满完成了各项改革任务，流动人口和出租屋综管工作取得了可喜成绩。一、主要成效我区共有出租屋443841套（间），流动人口1149502人。我办全面推广居住人员信息自主申报模式，截止6月底，全区共新申报居住人员信息732851条，注销174707条，申报简要租赁信息1295条，申报居住人员信息总数占全区流动人口总数的比重达78.95%。我区原有基础网格889个，现已划分工作网格1227个，登记建筑物信息20536处，房屋信息740050处，房屋总面积8176万平方米。上半年，全区共办理房屋租赁合同登记、备案3.5万份，面积410万平方米，纳入管理的总面积为1830平方米，代征租赁税1.38亿元。共立案576宗，执结案件496宗，罚款金额130余万元，追缴代征税8万余元。同时，调解纠纷19宗，涉及金额263376元，为社会稳定做出了贡献。二、主要特点（一）转变工作模式，全力推广居住人员信息自主申报制度围绕“织网工程”暨智慧福田建设的工作部署，我办在去年试点的基础上，上半年全力推进了居住人员信息自主申报工作。一是研发系统。联合市租赁办、区信息中心和开发公司组成了研发团队，经反复研讨和多次优化，研发完成了方便快捷的申报平台和管理网站，同步建设了手机版申报网站，实现了“导航式”操作，与全市数亿人口信息进行实时比对，当事人最少仅需填报两项信息就可完成申报，基层和群众反响良好。二是全面推广。区、街道层层召开了动员培训会议，共组织动员和培训32场次，培训5842人次。为加强工作督导，每月两次对系统后台申报数据排名靠后的三个街道，由区委副书记进行约谈推进。三是加强宣传。印制了61万份宣传海报和卡通宣传单张；在辖区18条、150台公交车开展看板宣传；在地铁1、3号线以及全市安公交车和高层楼宇开展了移动电视的字幕滚动式宣传；在区报、商报等主流媒体上对信息自主申报的法律依据、申报流程进行了专题宣传报道；通过深圳新闻fm898频道进行了广告式宣传。通过开展全方位、多角度、立体式的宣传，市民对自主申报工作的知晓率和配合度显著提升，形成了自主申报的社会氛围。四是完善机制。出台了《xx区流动人口和出租屋信息自主申报指导规则》、《xx区居住人员信息自主申报系统管理规范》、《xx区2014年度居住人员信息自主申报检查指导考核实施方案》等12个文件，明确了各部门的工作职责、流程、权限等，确保了自主申报工作常态推进。另外，区政府还出台了《xx区居住人员信息自主申报奖励实施细则》，对积极申报信息的物业公司和中介机构进行奖励，激发了社会组织参与自主申报工作的积极性。（二）强化便民服务，分步实施房屋租赁合同网上业务办理我办在全市率先开展了合同登记备案网上预约和网上办理工作，结合全区职能清单编制工作和“三厅融合”建设，开展了房屋租赁合同网上服务工作，一是试点先行。从1月份开始，我区选取南园、华富和莲花三个街道租赁所进行了试点，制定了xx区房屋租赁合同登记备案网上预约办理工作实施方案》，成立了工作小组，召开了3次动员大会，组织了2批业务培训，保证了试点工作的顺利开展。二是研发系统。为搭建便于操作和管理的网上服务平台，我局配合市租赁办采取分步走的策略进行系统建设。2月，启动了房屋租赁资料网上下载服务功能，完成系统建设一期工程；4月，启动了网上预约服务功能；6月，启动了房屋租赁合同网上办理服务功能。三是全面推广。在试点成功的基础上，于6月份全区推广了房屋租赁业务网上服务模式，召开了动员部署会议，组织了业务骨干的操作培训，房屋租赁业务网上服务工作正有条不紊的推进过程中。我局联合街道租赁所开展了积极宣传和热心引导，试点街道的租赁当事人逐步开展了网上预约和资料提交，市民反响良好，特别是大型租赁企业对房屋租赁网上服务的评价较高。（三）开展专项执法，努力探索敬告联合快速执法工作机制为加强居住人员信息自主申报工作的执法推动，上半年，我办联合公安分局开展了“xx区居住人员信息自主申报专项执法行动”。一是开展敬告执法行动。对初次未主动申报居住人员信息的单位或个人开具“敬告”凭证，责令自行整改，共发放《执法凭证》1.3万份，既起到了一定的警示作用，也达到了点对点的宣传效果。二是建立“三联执法”机制。初步搭建了自主申报执法信息联通平台，逐步实现出租屋行政执法信息联网共享，公安、综管两部门可通过证据联用获取证据信息。为加强执法联动，与公安部门进一步完善了的联席会议、联合督导、信息反馈、案件倒查和考核激励制度。三是探索快速执法模式。为了提高行政执法效率，方便当事人履行行政处罚义务，我办在执法工作流程