区行政审批服务中心工作报告.docx

区行政审批服务中心工作报告年初以来，区行政审批服务中心始终按照区委、区政府关于开展行政审批工作的总体部署和要求，结合自身实际，明确功能定位，服务大东经济，通过搭建工作平台、创新审批体制、加强队伍建设，树立“微笑服务”品牌，打造一支高效、规范、勤政、廉政的审批队伍。中心在全市首创《现场勘验管理办法》、“集中受理审批新模式”，推行行政审批移动办公平台、三级便民服务网络等一系列举措，逐步构建起全市一流的区级审批中心，为全区经济和社会事业的发展创造了良好的环境。具体工作情况是：一、今年主要工作开展情况1、审批服务平台建设取得新进展。一是规范审批行为。服务中心坚持“集中审批、办事公开、统一受理”的审批运行模式，实现行政审批由分散到集中、由无限性到限时性、由内部分块到部门整合的根本性转变。中心联合监察局驻中心监察室共同开展项目清理工作，进一步削减和规范审批事项，先后出台了《xx区行政审批项目目录》、《年检项目清理意见表》、《服务中心收费项目目录》等文件。今年，又承接部分汽车城市级审批权限，目前，中心共保留审批事项176项。二是提高审批效率。中心坚持发挥集中优势，整合审批资源，加大审批程序的调整力度，对凡不需要现场勘验、技术论证的审批事项，全部实现即收即办；对需要现场勘验和技术论证的承诺审批事项，一律缩短原审批时限50%以上，有效提高了审批效率。三是拓展服务平台。中心立足构建便民、利民、亲民的良好办事环境，将便民服务平台由大厅向街道和社区延伸，与试点街道、社区共同梳理便民服务事项，设计便民服务流程，切实发挥便民服务平台作用。2、审批体制改革实现新突破。中心通过实行首席代表制、推行链条式审批和实施整建制进厅等改革措施，在体制改革方面取得了重要突破。一方面，按照“批管分离”的工作要求和审批职能、审批事项、审批人员“三集中”的原则，协调区编办并在区政府办和区监察局的督办下，在全区16个审批部门设立“审批科”，按照“应进必进”的原则全部进入区行政审批服务中心，并独立承担实质性审查、勘验现场、出具结论等审批工作，有效解决项目审批“两头办理”、“体外循环”的问题。另一方面，在全市率先建立行政审批“授权制”和“确认制”双项审批机制。行政审批授权制是由各审批部门主要领导签署《现场审批授权委托书》，将审批权授予驻服务中心审批窗口的首席代表，真正实现“一个窗口受理，一个科室审核，一个领导签批，一个公章办结”；行政审批确认制是由各审批部门、服务中心监察室和服务中心管理办三方共同签署《审批事项设置确认书》，确定各审批部门的审批事项、构成要素及审批窗口人员编制、岗位设置、职责分工等情况，推动全区行政审批工作向制度化、规范化方向深入发展。3、审批机制建设提升新水平。中心通过不断简化审批程序、压缩审批时限，完善与创新了“全程审批无偿代办制”、“批报跟踪”、“无间隙服务”、“首问负责”等二十余项审批服务机制，通过建立企业信息沟通机制、定期巡访、上门服务、联合现场办公，陆续解决了通用北盛三期及二十余户汽车配件企业、黎明中航动力国际物流商贸有限公司、沈阳宝钢东北贸易有限公司、辽宁鼎峰工程机械有限公司、龙之梦亚太中心、天润、大悦城等二十余个大项目在审批过程中存在的问题，确保大项目快速落地；其次，我们在全市首创“集中受理制”，由服务中心管理办集中受理科的工作人员构建一个集“政策咨询、受理代理、审批协调、督查催办”为一体的开放式、综合性公共服务窗口，切实实现“一窗集中受理、一表统一登记、部门并行办理、依次审批办结”的“集中受理”审批模式，同时，对全部审批行为进行实时监控、预警纠错和绩效评估，把控住“报、审、批”全部流程，不断提高工作质量和审批效率。第三，针对审批过程中存在的勘验时间不确定、勘验程序不规范、勘验结果不明了的问题，中心率先在全市审批系统出台了《审批事项现场勘验管理办法》，填补了审批中现场勘验管理的盲区，取得了勘验无差错、无投诉、无纠纷的良好工作成果。4、电子政务建设展现新成果。中心不断加强电子政务建设。一是探索网上审批，构建电子服务平台。在发改局、文体局及窗口的积极努力下，“收费许可证”、“营业性演出备案登记”、“户外牌匾设立许可”等具备条件的审批事项可通过互联网实现网上预审；二是升级审批系统，完善审批功能，我们对审批系统进行了升级，增设了“信息集中录入”功能，使申请人一次性录入信息，严格把控审批事项始末节点，按要求时限执行，保障审批效率。同时，在实践中对一表制建设、远程签字、信息共享、数据统计、预警监察等方面提出建设性意见，强化了审批系统的功能定位，有效解决目前存在的要件重复收取、因审批人缺席而影响事项办结等问题，得到市审批办的充分肯定；三是加强网站建设，促进政务公开。中心不断对审批服务网站进行功能性调整和技术性升级，并以此为平台，对审批事项