区财政局工作报告 (9).docx

区财政局工作报告20xx年，面对复杂严峻的经济形势，区财政局根据区委、区政府及市财政局有关全年工作的指示精神，把学习贯彻十八大精神同抓好财政各项工作紧密结合起来，以实际工作成果检验学习贯彻成效。紧紧围绕区委“四个领跑”战略，按照年初制定的“五抓五促”财政工作总体要求，着力稳增长、调结构，强投入、保民生，抓管理、优服务，充分发挥财政职能作用，为区域经济社会平稳健康发展打下了坚实基础。一、注重服务大局，完善政策机制，确保财政持续增长1、财政综合实力进一步壮大。一年来，在经济平稳增长的基础上，通过持续推进财政改革，建立完善财政收入稳定增长机制，财政收入规模不断迈上新台阶。全年完成财政公共预算收入708983万元，为调整预算的102.2%，比上年增长9.4%。其中，地方级财政收入486306万元，完成调整预算的107.1%，比上年增长14.9%。全年我区金融保险业由于贷款量的快速增长与创新业务的提升，1-12月金融保险业营业税完成110886万元，比上年增长50.2%。财政实力的不断壮大，为贯彻落实区委、区政府的重大决策部署，服务改革发展稳定大局，全面建设小康社会提供了财力保障。全年完成财政公共预算支出223511万元，为调整预算的114.2%，比上年增长4.8%。2、财政职能作用进一步发挥。积极加强与税务、街道等部门的协作，健全收入分析、监控的良性互动机制，增强税源控管的针对性和有效性。积极开展“进社入企”等活动，深入重点税源企业进行蹲点调研，了解企业经营和税收状况。强化对重点行业、企业和楼宇的税收跟踪与分析。完善区与街道财力分配办法，研究制定《xx区街道财源建设工作奖励补助办法》，强化街道在走访服务企业、财源制度建设等方面的考核，充分调动街道引企稳企的积极性，切实增加地方可用财力。3、财政政策力度进一步加大。加大对产业结构调整的支持力度，紧紧围绕“四个领跑”战略，优先发展现代服务业和“总部经济”，加强政策创新和制度建设，加大财政投入力度，取得了积极进展。修订完善产业扶持政策和相关财政政策措施，促进产业结构优化升级。不断增加财政科技支出，推动高新技术研究和国家科技计划项目的实施。推动开展xx区突出贡献企业和xx区特色优势企业的“双十企业”评选，大力提高企业核心竞争力。二、注重强化管理，保障改善民生，促进事业均衡发展1、财政支出结构进一步优化。财政部门着力优化支出结构，严格控制一般性支出，努力降低行政成本，加大财政资金整合、监管、统筹力度，保证民生领域与社会事业发展需要，2012年财政调整预算新增财力2/3以上用于民生支出。继续推进免费义务教育，大力推进学校项目建设，海曙外国语学校等新建、改扩建项目竣工投入使用，达敏学校迁建、东恩中学兴宁楼新建工程等项目开工建设。不断深化医药卫生体制改革，完善公共卫生服务体系，努力提高公共卫生服务水平。加快构建公共文化服务体系，启动鼓楼步行街文化产业提升工程。深入开展智慧XX县区建设，加大支持轨道交通等重大工程建设。不断健全社会保障体系，社会保障制度覆盖面、待遇水平稳步提高。2、融资统筹能力进一步提高。按照当年我区政府项目总体资金需求及资金平衡计划要求，努力克服金融形势紧张、项目资金需求大的问题，积极探索与区域经济社会发展相适应的融资模式，全力保障铁路宁波站、旧村改造、保障性住房建设等重点项目的顺利推进。建立集体会商制度，合理控制项目规模，切实防范地方债务风险，在融资方面基本实现了“借得进、转得动、还得出”的目标。广聚、新海发、海捷、海腾、海建等一批融资平台企业资本金大幅扩展，实力不断壮大，内部运转更加顺畅。三、注重深化改革，完善体制机制，推动财政科学发展一是推进国库集中支付改革。深入实施国库集中支付制度改革，按照改革目标整体设计方案，对109家预算单位分批次、分步骤改用新系统模式，已基本实现“全覆盖”。二是深化政府采购管理。全年实现采购金额24051万元，资金节约率为12.5%。联合有关部门对政府采购中心开展考核、对政府采购执行情况开展专项检查，稳妥处置内河保洁招投标等相关问题，摸清和掌握政府采购领域中存在的问题，探索建立科学的政府采购管理体制和运行机制。三是强化预算管理。严格实施部门预算管理，加强规范化建设，统一标准及可操作性，制定出台《xx市xx区行政事业单位办公用房装修和办公家具、通用设备配置标准（暂行）》，项目预算标准化体系建设不断深入推进。四是创新财政监督模式。探索创新财政监督机制，制定出台《财务总监财政收支监管实施意见》制度，积极探索财政“大监督”体系建设，努力实现财政监管由“事后监管”模式转化为事前目标管理、事中绩效跟踪、事后绩效评价的绩效管理机制，积极探索第三方参与评价模式，顺利完成节能减排淘汰落后产能专项经费项目评审，不断提高财政资金使用效益。五是加大国资