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中国安全生产科学研究院GBGBGBTGB标准解读危险化学品重大危险源辨识 GB18218-2018GB18218-2000本标准规定了辨识危险化学品重大危险源的依据和方法。 本标准适用于危险化学品的生产、使用、储存和经营等各企业或组织。 本标准不适用于: 核设施和加工放射性物质的工厂,但这些设施和工厂中处理非放射性物质的部门除外; 军事设施; 采矿业,但涉及危险化学品的加工工艺及储存活动除外; 危险化学品的厂外运输; 海上石油天然气开采活动。二、单元划分(2)单元的划分生产单元划分生产单元划分(1)独立设置的仓库内有多层库房或多个防火分区的,应按照一个单元进行辨识。 (2)危险化学品罐区应按储罐区整体作为一个单元进行辨识。储罐区未集中布置的,则应分别划分单元进行辨识。三、临界量的确定 1.表1中列入的危险化学品,按标准中表1的临界量进行辨识。 2.表1中未列入的危险化学品,按标准中表2的临界量进行辨识。 3.若一种危险化学品具有多种危险性,应按其中最低的临界量确定。表1危险化学品名称及其临界量(节选)表2未在表1中列举的危险化学品类别及其临界量类别类别四、重大危险源的辨识指标 ①生产单元、储存单元内存在危险化学品的数量等于或超过表1、表2规定的临界量,即被定为重大危险源。单元内存在的危险化学品的数量根据危险化学品种类的多少区分为以下两种情况: a)生产单元、储存单元内存在的危险化学品为单一品种时,该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量,若等于或超过相应的临界量,则定为重大危险源。 b)生产单元、储存单元内存在的危险化学品为多品种时,按式(1)计算,若满足式(1),则定为重大危险源: S=q1/Q1+q2/Q2+…+qn/Qn≥1 式中: S—辨识指标; q1,q2,…,qn—每种危险化学品的实际存在量,单位为吨(t) Q1,Q2,…,Qn—与各危险化学品相对应的临界量,单位为吨(t)生产单元或储存单元的一个设备或设施内同时存在多种危险化学品应按其设计最大量进行辨识。 储存多种危险化学品的库房,应按照其设计最大量进行辨识。该分级方法与《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(原国家安全监管总局令第40号)中重大危险源的分级方法一致。《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》 (GB36894-2018) 《危险化学品生产装置和储存设施外部安全 防护距离确定方法》 (GB/T37243-2019)一、出台背景(2)国内现有基础(3)目的本项标准是在比较借鉴国内外先进做法,综合考虑我国危化装置危险特性与监管现状,在近年开展的专题研究和大量试点验证工作的基础上提出的,大致时间节点可分为课题研究、13号公告实施,国标起草三个阶段。标准在研究、起草过程中,征求了国内多名院士、香港环境保护署有关负责人、新加坡相关政策起草人的意见。 2017年7月27日,通过总局网站、化学品协会网站将“危险化学品生产装置和储存设施风险基准(征求意见稿)”向社会公开征求意见。 2017年10月28日标准(送审稿)通过化学品安全分标委组织标准审查会,并修改后形成标准(报批稿)。 2018年11月19日《风险基准》正式发布,2019年3月1日实施。 2019年2月25日《外部安全防护距离确定方法》正式发布,2019年6月1日实施。三、基于13号公告的改进(2)防护目标分类更加具体 进一步考虑到不同类型防护目标处人员的脆弱性和易疏散程度,并重点结合《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137)和《城市居住区规划设计规范》(GB50180),使防护目标分类更加具体,符合我国土地利用实际。(3)社会风险基准更加明确 四、标准主要内容(1)标准适用范围(2)外部安全防护距离确定流程(3)事故后果法防护目标(4)定量风险评价法防护目标按设施或场所实际使用的主要性质,分为高敏感防护目标、重要防护目标、一般防护目标。防护目标类型新建装置与国外对比新建装置与国外对比 对于“一般防护目标”部分略宽松于英国、荷兰等国,严于我国香港地区、加拿大等。 对于“高敏感场所、重要目标”与英国一致,严于其他所有国家或地区。在役装置与国外对比 对于在役装置,作为一个过渡时期的做法,只有荷兰和巴西在役装置的个人风险标准比新建装置要求低,相差一个数量级,我国对在役装置的要求略低于发达国家。 但我们制订的标准要求现有企业一旦进行改建和扩建,则其要整体执行新建装置的风险标准,避免老企业盲目发展引发新的安全距离不足问题。某企业个人风险等值线与国外对比 将我国的社会风险标准与其他国家(地区)相比较,可看出我国的社会风险标准比荷兰的要求低,但比英国的要求高。本标准解决的是“危险化学品装置给周边社会公众造成的风险是否可接受”的问题,是基于普通社会公众设置的风险可接受系数,而不可做为依据判断园区内危险

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