公共管理学公务人力资源管理.pptx

会计学公务人力资源管理
内容简介：
对于公共管理者而言，拥有一支积极主动、尽职尽责、精明强干的公务人力资源是政府实现治理目标的根本保证之一，因此有“为政在人”之说。可以讲，缺乏一支高素质、有活力、负责的公务人力资源，政府是不可能有活力、有效率的。当今各国政府再造，莫不把公务人力再造作为一个重点，这也充分说明了这一点。
教学目标：通过本章学习，掌握人力资源的概念、性质，人力资源管理的目标和职能；理解人力资源管理兴起的因素及人力资源管理者应具备的知能；熟悉了解公务人力资源管理的战略目标和公务人力资源管理的新趋势。
重点和难点：人力资源的性质与人力资源管理的兴起
人力资源管理的功能
公务人力资源管理的战略目标
人力资源管理者的知能
工作生活质量与人力资源管理
公务人力资源管理发展的趋势第一节人力资源的特性一、人力资源为能动资源二、人力资源是高增值性资源三、人力资源无法储存四、人力资源必须不断的投资、维持与提升，才能保持其价值和增值第二节现代人力资源管理的兴起一、人力资源或人力资本理念的确认和广泛共识二、国际化与国际竞争的加剧三、人力资源成本在所有经济生产体系的成本结构中所占比例增大四、组织整体经营对人力资源管理的新要求五、从以事为中心的管理转向以人为中心的管理六、人力资源管理的职业化第三节人力资源管理的性质、功能和系统一、管理的职能（一）计划；

（二）组织；

（三）人事；

（四）领导；

（五）控制。二、人力资源的管理事实上包括四大基本功能（一）人力资源的获取

人力资源的获取是人力资源工作的第一步，它涉及人力资源的规划、录用和选拨。（二）人力资源的发展

它是整合培训与发展、职业发展、管理发展与组织发展，以增进个人和组织效能的过程，它经过训练、教育、发展与领导行为，有计划地安排学习，有计划地改进绩效和员工生产力。（三）人力资源的激励

主要议题包括：联结报酬与绩效、工作再设计、提升工作的满足感、绩效评估等多方面。主要的任务在于确认和运用恰当的激励技术。（四）人力资源的维持

其目标就是如何留住人才，主要的议题包括：人际关系和沟通问题，员工的福利问题，工作环境和职业安全问题，它更加关注为员工创造一个良好的环境。第四节人力资源管理者的角色与知能一、人力资源管理者的角色
（一）行政管理者；
（二）评价者；
（三）职业生涯发展顾问；
（四）人力资源发展专业经理；
（五）辅导员；
（六）行销人员；

（七）教材开发者；
（八）需求分析师；
（九）组织变革的推动者；
（十）教学设计师；
（十一）研究者。二、人力资源管理者应具有的知能（一）技术知能
(TechnicalCompetencies)

（二）组织知能
(BusinessCompetencies)

（三）人际关系知能
(InternationalCompetencies)

（四）知识知能
(IntellectualCompetencies)

第五节公务人力资源管理的战略目标一、人力资源管理与生产力（一）人力资源管理成本的控制问题
一般而言，一个组织用于人力资源上的成本主要包括：
1、人力资源的获取成本
2、人力资源的开发成本
3、人力资源的使用成本
4、人力资源的保障成本
5、人力资源的离职成本（二）通过科学化的方法与管理，扩大人力资源的收益
人力资源管理的目的就是要扩大人力资源的收益和生产力，已被人们视为提升组织生产力的有效的人力资源途径与方法是：1、通过增加生产力的工作，促使生产力的提高；

2、通过工作场所的再设计，不断促进生产力的提高；

3、通过人力资源的开发，从而达到提高组织生产力；4、通过有效的人员激励，以激发人的潜能和动机；

5、通过建立满意的工作环境，促使人们更有效地工作；

6、通过报酬和待遇体系的改进，促使人们有效积极地工作。二、人力资源管理与政府服务品质的提升三、人力资源管理与组织变革的促进四、人力资源管理与组织文化的建立第六节工作生活质量公务人力资源管理的新策略一、工作生活质量的含义二、工作生活质量的发展三、工作生活质量的标准第八节公务人力资源管理发展的新趋势一、知识工作者的兴起以及政府职业化二、从消极的控制转为积极的管理三、公务人力资源发展的重视和强调四、人力资源管理与新型组织的整合五、公务人力资源管理的电子化六、政府人力精简与小而能的政府七、绩效管理的强调与重视八、公务伦理责任的强调和重视本章思考题：