成都市冷链食品生产许可审查实施方案解读.docx

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《成都市冷链食品生产许可
审查方案》（试行）解读

2017年12月13日，成都市食品药品监督管理局以《成都市食品药品监督管理局关于印发<成都市冷链食品生产许可审查方案（试行）>的通知》（成食药发〔2017〕266号）文件发布了《成都市冷链食品生产许可审查方案（试行）》（以下简称审查方案）。
一、什么是冷链食品？
冷链食品主要是指以大米、小麦粉、畜禽肉、水产品、蛋、蔬菜、食用菌、水果等为主要原料，采用冷链工艺生产包装而成的可直接食用（或加热后食用）的冷链食品(不包括采用速冻工艺生产的食品)。冷链食品的食品类别属于其他食品类，产品类别编号为3101，品种明细为冷链冷加工食品、冷链热加工食品。
二、为什么要制定《审查方案》？
随着食品产业不断发展和消费者需求的不断变化，近年来冷链食品发展迅速。因该类食品属于现行食品生产许可审查细则未明确且《食品生产许可分类目录》中食品明细未包含的食品品种，不便于企业申请许可，也不利于规范其生产行为。为规范企业生产行为，加强食品安全监管，我局按照国家食药监总局《关于贯彻实施<食品生产许可管理办法>有关问题的通知》（食药监食监一〔2017〕53号）、《四川省食品药品监督管理局办公室转发食品药品监管总局关于贯彻实施<食品生产许可管理办法>有关问题的通知》（川食药监办〔2017〕211号）相关要求，制定了成都市冷链食品的《审查方案》，为我市冷链食品的食品生产许可工作提供技术依据。
三、《审查方案》主要包括那些内容？
《审查方案》包括制定依据、适用范围、基本条件、生产许可条件审查、产品相关标准、原辅材料的有关要求、标签标识，贮存运输及保质期、其它要求、术语和定义等九部分内容。其中，对冷链食品生产许可的类别明细归属、申证基本条件、生产场所及设备设施要求、生产工艺流程、关键质量控制点等进行了明确。针对冷链食品的特点，重点对生产加工及运输销售过程中的温度控制做了特别规定。
四、《审查方案》对生产冷链食品提出了哪些基本要求？
《审查方案》规定申证企业应具备生产冷链食品全过程（必要的熟化杀菌除外）始终处于低温状态下的冷链工艺及相应的设施设备；对清洁作业区空气菌落总数、生产加工用水等提出了具体的要求。
五、应当如何申请冷链食品的食品生产许可证？
申证企业按照《食品生产许可管理办法》、《食品生产许可审查通则》等法律法规及《审查方案》相关要求做好生产条件和申请资料的准备后，即可到成都市人民政府政务服务中心市食药监局窗口提交申请资料（地址：成都市草市街2号，联系电话：86748769）。食品生产许可办事指南可进入市食药监局门户网站-政务服务-办事指南-食品类目录下查看。
解读人：吕品，电话：61882906。

成都市食品药品监督管理局
2017年12月13日