十八大报告诠释 (2).docx

十八大报告诠释2012年11月8日，举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会在北京隆重开幕了。今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是党的十八大召开之年。在全面建设小康社会的关键时刻和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，党的十八大将对党和国家各项事业作出全面部署，进一步明确今后一个时期的发展目标和宏伟蓝图。通过学习十八大会议精神，感触颇深。这是一次胜利的大会。十八大总结了党的十七大以来５年的工作，回顾总结了34年来改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。胡锦涛同志在党的十八大报告中从历史和时代的高度出发，科学地总结了过去５年的工作和党的十三届三中全会以来基本经验，深刻阐明了我们党在新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么奋斗目标等重大问题，对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署，是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。xx同志在党的十八大报告中提出，要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面推进惩治和预防****体系建设，并将目光锁定在反****工作上，在全社会奏响了反腐倡廉最强音。****是社会毒瘤，也是困扰各国的痼疾。反腐问题是社会公认的热点、难点问题，也是关乎党的纯洁性和公信力的大问题。一直以来，中央高度重视反腐倡廉工作，一大批贪污受贿的领导干部被绳之以法，刚刚结束的中纪委第八次全体会议给出了这样一组数据：过去xx年，中共查处了**等一批涉及省部级以上的大案要案；xx年1月至2012年7月，从中共中央到国家有关部委制定涉及反腐倡廉的法律法规达616项，xx年11月至2012年6月，66.8万余人受到党纪政纪处分，24584人因涉嫌犯罪被移送司法机关。首次提出的“廉政三清”理念，即干部清正、政府清廉、政治清明。这说明我们党认识到，****问题涉及文化、思想、机制等多个层面，要从政治生态的全局高度看待。打造一支清正廉明的领导干部队伍，建设清正廉明的政府，坚持清正廉明的中国特色政治走向。这既是党中央对人民群众的庄严承诺，这是又一次对不正之风、****行为的强势宣战。十八大报告中指出，一些领域消极****现象易发多发，反****斗争形势依然严峻。对这些困难和问题，我们必须高度重视，进一步认真加以解决。就目前的情况而言，现在出现了一些被媒体称为“个性贪官”的人物。所谓“个性”是指官员贪腐行为的特殊性。比如，过去贪官习惯一次****出“天文数字”，现在则是“蚂蚁啃骨头”。XX省XX县区原县委书记李荫奎在任职期间贪污受贿总额上千万元，但分为1575次受贿。又比如以往官员落马重点查的是个人名下资产，但XX县区原市长李启红案发后查出了整个家族资产。这再次向反****提出了挑战：贪官的贪腐手段的不断变化需要我们在十八大之后，继续坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针，对新出现的贪腐手段、形式不断进行研究。“廉政三清”既是人民群众的期盼，也是科学发展和民主政治的必然要求。做到“廉政三清”是对立党为公、执政为民的理念最生动诠释，也是全面提高党的建设科学化水平的具体体现。做好“廉政三清”，才能从根本上做好反腐倡廉工作，进一步提升政府公信力，让“风清气正”成为全社会的主旋律。（而对十八大报告提出实行“党代会代表提案制”，感受颇深。党代会代表提案制是党代表以书面形式提出属于党代会职权范围内的意见和建议的制度，是党员勇担责任、应尽义务的体现。提案制是任期制的一种补充、完善，将其进一步细化。这是中共首次正式作出该项涉及党内民主机制的重要决定。是继中共十七大首次提出实行党代会代表任期制后，党的代表大会制度的又一项重大完善措施。为什么要实行这一制度呢。这一制度的创设有深刻的社会、时代背景，是党自身的执政地位决定的。小康社会的全面建设和关键时期，世界经济一体化向纵深方向发展及各种复杂局面的出现，决定党必须在执政方式上充分做到与时俱进，推进执政方式的转变，充分发挥社会主义事业的坚定领导核心力量，制定和执行各项方针、政策、发展战略，紧密联系群众，就要充分做到科学执政、民主执政、依法执政，显然提案制的推行是一种有益的尝试和创新。而且发展党内民主、保障党员的主体地位，必须有一个党内的权力运行机制，制度可以长效化、常态化。党代表提案制完善了党内的权力运行机制，使权力和权利双向运行，有利于更好地发展党内民主、科学决策和实行监督。在基层提案制试点基础上总结经验，十八大将其规范后再从上往下推，变成全党的规范，这就是一种顶层推动，贯彻落实，从而完善体制机制，否则试点就可能是碎片化的。实施这一制度将带来巨大的影响，这让党员代表发挥作用有了一定的平台，把代表组织起来，广泛参与，通过一定的程序建言献策，发挥监督，将来怎么在实践中完善，还要总结经验。作为