卫生人才队伍建设调研报告 (3).docx

卫生人才队伍建设调研报告XX县区卫生人才队伍建设调研报告卫生行业是技术密集型行业，卫生人才资源直接关系到一个地区的经济发达程度和社会文明程度。随着我县医药卫生体制改革的不断深化，卫生人才队伍建设的重要性和迫切性日益显现。，我县卫生资源不足，人才队伍建设滞后的现状，将制约医药卫生体制改革的深入发展。为了解卫生系统人才队伍的结构、分布情况，进一步搞好卫生系统人才资源的开发利用，充分调动本系统人才的积极性和创造性，提高医疗卫生人才队伍的整体素质，以推动我县医药卫生体制改革顺利进行，满足我县人民群众的健康、医疗需求，我们对全县医疗卫生机构人才队伍进行了一次深入细致的调查研究，现将调研情况整理归纳如下。一、基本现状（一）县情简介。我县是一个集边疆、民族、贫困、山区为一体的国家级贫困县，地处XX省东南部，是XX市南部的边境县，南与越南社会主义共和国交界，边境线长138千米。全县总面积2676平方千米，XX县区下辖13个乡镇（其中有6个边境镇），共有4个社区、120个村委会，1540个自然村，根据第六次全国人口普查结果，全县总人口为367507人，县内居住着汉、壮、苗、彝等11种民族，人员组成十分复杂。（二）医疗卫生机构现状。全县共有医疗卫生单位22家，县级有卫生监督所、县医院、中医院、保健院、疾病预防控制中心和皮肤病防治站6家；乡镇级有1所马白预防保健所和15所卫生院，其中有5所中心卫生院，10所一般卫生院。（三）卫生人才现状。截止2011年上半年，全县各级医疗卫生单位共拥有810个编制，现有在职人员705人，其中：卫生技术人员593人，拥有执业医师140人，执业助理医师89人，注册护士224人。全县平均每千人有卫生技术人员1.61人，全县共设有病床795张，平均每千人有病床2.16张，全县共有村卫生所124个，乡村医生305人。县属医疗卫生单位中，6个医疗卫生单位共拥有编制422名，现有在职人员417人，其中：专业技术人员364人，执业医师121人，执业助理医师34人，注册护士152人；从职称分类上看，整个卫生系统具有高级职称12人，中级职称154人，分别占卫生专业技术人员总数的2.02%、25.97%；从学历层次看，具有本科及以上学历69人，大专学历299人，中专及以下学历225人，分别占专技人才总数的11.64%、38.62%、37.94%；从年龄结构看，35岁以下343人，35至45岁183人，45岁以上67人，分别占专技人才总数的57.84%、30.86%、11.30%。县属医疗机构现有内科、外科、妇产科、中医科等重点学科；紧缺的专技人才涉及麻醉、检验、医学影像、内科、外科、全科、骨科、五宫科、儿科、妇产科、中医、针炙理疗等。二、存在问题（一）卫生技术人员数量严重不足，检验、影像等专业人才极为紧缺。我县目前拥有卫生技术人员593人、执业（助理）医师229人、注册护士224人，平均每千人拥有卫生技术人员1.61人、执业（助理）医师0.62人、注册护士0.61人，远远低于全省、全州平均水平。人员不足导致各级医疗卫生机构医务人员超时、超量工作，特别是新型农村合作医疗开展以来，人民群众对医疗服务需求直线上升，尽管医疗卫生机构超负荷运转都难以满足群众需求。我县所有的卫生院均配齐了x光机、b超、心电图机、生化分析仪等常用诊疗设备，但是只有个别卫生院在使用，大部分卫生院由于缺乏专业技术操作人员闲置未用，医疗资源严重浪费，群众就诊得不到全面、有效诊断，满足不了群众的医疗需求。因此，各级医疗卫生单位对卫生专业技术人员特别是检验、医学影像等人员的需求非常强烈。（二）人才队伍分布、结构不合理。1.人才分布不合理。高学历、高职称人才主要集中在XX县区，乡镇卫生院高层次人才缺乏，造成人才资源储备不均，分布失衡。我县卫生技术人员有593人，其中有364人集中在县级医疗卫生单位，尤其突出的是全县具有医师资格的229人中有155人集中在县级医疗卫生单位，各乡镇卫生院严重缺少具有医师资格在职人员，导致乡镇卫生院工作难以开展，医疗服务质量得不到提高，医疗风险大。2.素质结构不合理。专业技术人才中，通过系统学习、正规医学院校毕业的人才缺乏，其知识结构单一、理论水平和整体素质不高；中坚技术骨干缺乏，中高级专业技术人才仅占27.99%，而初级甚至无专业技术职称的人员达72.01%；高学历人才缺乏，本科生才占11.64%，且其中大部分是通过在职教育取得学历。而那些中专及中专以下的人员，占37.94%，甚至有无学历人员26人；（三）政府投入不足，难以保障人才队伍建设。医疗卫生事业本质是公益性事业，但政府每年有限的下拨经费尚不能保证现有人员的工资和机构运行的需要，更谈不止人才的引进和培养。（四）三是进人机制不畅。现行进人机制主要有公招和人才引进两种方