全县集体林权制度改革动员大会上的讲话[推荐五篇].docx

全县集体林权制度改革动员大会上的讲话[推荐五篇]第一篇：全县集体林权制度改革动员大会上的讲话在XX县区集体林权制度改革动员大会上的讲话XX县区副县长波拉提别克2011年3月15日同志们：这次会议是县委、县政府决定召开的。会议主要任务是贯彻落实党中央、国务院和自治区关于推进集体林权制度改革精神，统一思想认识，明确目标任务，强化工作措施，全面推进我县集体林权制度改革工作，促进农村经济社会又好又快发展。下面，我讲三点意见。一、统一思想，充分认识集体林权制度改革的重要意义集体林权制度改革是农村土地改革从耕地向林地的延伸，对促进农民增收致富，加快林业现代化进程，推进社会主义新农村建设，建设和谐社会具有重大的现实意义和深远的历史意义。党中央、国务院高度重视集体林权制度改革工作，在中央林业工作会议上，温家宝总理特别指出，集体林权制度改革是来自农民和基层的经验，它同土地家庭承包经营有着同等重大的历史意义，我们要坚定不移地推进集体林权制度改革。我们必须站在全局的、政治的高度，充分认识深化集体林权制度改革的重大意义，进一步增强推进改革的自觉性和主动性。一要充分认识到，全面推进集体林权制度改革是农村经营制度的又一重大变革。集体林权制度改革是农村经营制度改革在林地上的拓展和延伸，是农村家庭承包经营制度在林业上的丰富和发展。通过改革，实现“林有其主，主有其权，权有其责，责有其利”，可以从根本上解决过去长期存在的产权归属不清晰、经营主体不落实、经营机制不灵活、利益分配不合理等问题，其意义不亚于当年的耕地承包。二要充分认识到，全面推进集体林权制度改革是一项惠及广大农民的民心工程。集体林权制度改革是农村分配关系的重大调整，其实质是真正做到“还权于民”、“还利于民”，不仅可使广大农民获得大量的生产资料和可观的家庭财产，还可为农民提供重要的创业平台和广阔的致富空间，顺民意、得民心、增民利、惠民生，是一项兴林富民的德政工程，是一项利国利民的民心工程。三要充分认识到，全面推进集体林权制度改革是发展现代林业的强大动力。实行集体林权制度改革，有利于发挥市场配置林业资源的基础性作用，充分释放林地资源、物种资源、人力资源的巨大潜力；有利于从根本上增强林业发展活力，充分引导各种生产要素向林业聚集；有利于从整体上增强林业发展动力，全面提升林地产出率、资源利用率、劳动生产率和市场竞争力。四要充分认识到，全面推进集体林权制度改革是促进农村和谐稳定的有力保障。全面推进集体林权制度改革，有利于解决农民最关心的林地权属和利益分配问题，化解长期存在的历史遗留问题和矛盾纠纷，推进农村基层民主政治建设，进一步融洽党群干群关系，营造农民安居乐业的良好氛围。同时，集体林权制度改革，还可催生多种新型林业专业合作组织，对帮助农民形成互助合作的良好风气产生推动作用。二、明确要求，全面推进集体林权制度改革集体林权制度改革是中央确定的农村改革的一项重要内容，是一项前所未有的惠民工程。但是，我们必须清醒的认识到，这项改革是一项政策性强、涉及面广、工作量大的系统工程。面对全县艰巨的集体林改任务、状况各异的林情民情和历史遗留的各种矛盾纠纷，在林改中会暴露出一些矛盾和问题，我们要有个清醒地认识。今天与会的同志今后要直接参与林改工作，所以，在今后的工作中要把握好以下几个方面：第一，要明确目标，加快改革步伐。我县集体林权制度改革的范围是区划界定的集体所有的商品林、公益林和宜林地。改革的主要任务是明晰产权，放活经营权，落实处置权，保障收益权，建立以家庭承包经营为基础，多种经营形式并存，责权利相统一的集体林经营管理新体制和新机制。通过改革要实现以下的目标，一是确保农民得实惠。通过改革，要让农民得到实实在在的利益，激发农民造林、护林、营林的积极性，使林业真正成为农民创业就业、增收致富的重要门路。对农民该给的利益一定要给足，该减的负担一定要减够，各项服务措施一定要到位。这是检验改革成效的基本标准。二是确保生态受保护。推进集体林权制度改革，必须立足于加快植树造林步伐，增加森林资源总量，提高森林经营水平，提升森林资源质量，增强森林生态系统的整体功能。决不能以破坏森林、牺牲生态为代价，这是集体林权制度改革必须坚守的基本底线。三是确保产业增效益。这是集体林权制度改革的目的和宗旨。不抓生态建设，改革就会迷失方向。不抓产业发展，改革就会丧失活力。要坚持“严格保护、积极培育、科学经营、持续利用”的方针，在推进集体林权制度改革中，始终把兴林富民放在首位，积极培育带动农户多、综合效益高的林业龙头企业，真正使荒地绿起来、产业活起来、林农富起来，农村经济壮大起来。第二，要搞好摸底调查，科学制定方案。调查摸底是搞好林改工作的基础，各项调查结果是制定林权方案和政府决策的重要依据。林业部门要抽调技术人员积极配合各乡（镇）、村开展