强化管理 狠抓落实 推动 工程质量.doc

书山有路勤为径学海无涯苦作舟。强化管理狠抓落实推动工程质量第一篇：强化管理狠抓落实推动工程质量强化管理狠抓落实全面推动工程质量安全工作迈上新台阶各位领导、同志们：按照会议安排我代表市建设交通委向大会作建设工程质量安全工作报告。一、当前质量安全形势和存在问题当前我市正处于大建设大发展时期一是建设规模迅速增长。今年建筑业总产值要突破3000亿元同比增长30%以上预计全市建筑施工面积将突破1亿平方米建设工地达到4000多个建设规模是2021年的4倍。市政和交通等基础设施建设开工量增加未来两年仍处于高峰期。天津站、天津西站交通枢纽、文化中心、泰安道综合开发、梅江会展二期等一大批重点项目高速建设城市建设进入了快速发展时期。二是高大难深项目逐年增多。随着城市建设规模的扩大建筑结构体系也发生了重大变化。结构形式由砖混为主向钢混、钢结构发展高度由多层为主向高层、超高层发展基坑深度由地下6米浅层空间向地下30米深层空间发展。目前全市100米以上在建高层400多栋超深基坑施工100多处。我市属于滨海相海陆交互沉积土层含水量高、承载力低与国内其他软土地质地区相比我市地质差异性、复杂性更为突出施工难度更高。三是新技术、新工艺大量应用。建筑新技术、新工艺和新材料不断发展地下围护结构组合内撑工艺、盖挖逆施、泥水自平衡盾构掘进；高性能混凝土裂缝防治和超高层泵送；钢结构cad设计与cam制造；软土地基地下施工与降水、水下不分散混凝土施工等新技术、新工艺已广泛应用促进了我市建筑技术和建筑能力的提高对技术规范、工人培训和质量安全监管提出了新课题、新要求。四是建筑队伍规模快速增长。截至去年底在津施工的建筑企业达到3626家其中中央和外埠施工企业1388家比重占38.3%。全市建筑业从业人员达80万人左右一线农民工比重占80%农民工更新率在20%左右每年对一线工人的技能培训和安全教育任务相当繁重。面对城市建设大发展的形势今年以来我市建设质量安全形势十分严峻连续发生安全伤亡事故特别是3月份以来事故频发13天内连续发生6起事故造成6人死亡一季度末建筑领域事故起数、死亡人数分别是去年同期的1.33倍和1.67倍质量安全形势不容乐观面临着新形势、新问题和新挑战。市委、市政府高度重视高丽书记、兴国市长及建平副市长多次做出重要批示强调抓好工程质量和施工安全。日前兴国市长带领市有关部门视察了西站交通枢纽工程提出“要按照建设世纪精品工程的要求始终把质量安全放在首位建立健全保障体系层层落实责任层层严格把关确保不出问题、不留遗憾经得起历史的检验”的工作要求。建平副市长多-2企业质量安全管理存在漏洞现场管理混乱缺乏有效的施工组织；有的监理企业对工程存在的质量问题和安全隐患视而不见不能发挥对工程质量安全的控制作用；有的混凝土生产企业管理松懈重生产轻管理不能有效防范产品质量隐患。天津联盟混凝土有限公司不对生产线设备及时进行检修、维护在去年7月26日生产混凝土时外加剂阀门老化失灵缓凝高效减水剂计量失控造成天津滨海欣嘉园一期工程混凝土强度达不到设计要求使得该工程混凝土结构不得不进行加固和部分拆除。更有甚者有的施工单位和监督部门“打游击”执法人员下达停工指令后前脚一走后脚就继续违规施工由深圳雅致钢结构工程有限公司施工的铭冠纸业有限公司三期造纸车间工程3月19日市总队对该工程存在的安全隐患下达了停工整改令然而施工单位无视政令继续违规施工3月22日在进行钢结构屋面板安装作业过程中发生高空坠落事故导致一人死亡。事故教训告诉我们只有参建各方都认真负起责任工程质量和安全生产才能有保障。第三、规范标准执行不严违章作业时有发生。规范标准是施工生产活动的依据也是一条高压线。然而一些施工单位无视法律法规不执行技术标准质量控制不严安全保障措施不落实。如由天津房信建筑总承包有限公司施工的嘉春园16号楼工程混凝土浇筑施工存在漏振现象导致混凝土墙、柱构件烂根、不密实18层空调板开裂严重接近断裂。由天津渔阳建工集团和天津一建建-4位消防安全管理制度不落实气割焊施工引燃塑料模壳板造成火灾事故。第五、建筑市场秩序还有待进一步规范。违法分包、转包工程、资质挂靠、不执行法定建设程序、未经许可擅自开工建设等建筑市场违规行为是造成质量安全事故的源头。如：天津市天宏混凝土有限公司和天津建筑构件工程公司出借预拌混凝土生产资质扰乱市场秩序使一些没有质量保障能力的生产企业进入市场给工程埋下隐患。再如：3月18日由天津市巴特力新能源材料有限公司组织建设的巴特力新能源材料综合楼工程建设单位违法肢解工程私招乱雇现场管理无序在物料垂直运输过程中一名私招雇佣人员发生高空坠落导致死亡；3月30日由中国