县人大常委会关于县人民检察院公诉工作情况调研报告.docx

县人大常委会关于县人民检察院公诉工作情况调研报告主任、各位副主任、各位委员：根据人大常委会20**年工作计划，为认真听取和审议好县人民检察院公诉工作情况的报告，按照主任会议的安排，县人大常委组成调研组，由副主任孙安菊带队，于11月5日到县人民检察院采取听取汇报、召开座谈会、查阅相关资料等方法，对今年以来的公诉工作情况进行全面调研。现将调研情况报告如下：一、主要工作成绩县人民检察院在县委领导xx县政府的支持下，以科学发展为统领，紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，切实履行宪法和法律赋予的职责，强化指控犯罪和诉讼监督力度，深入推进“社会矛盾化解，社会管理创新，公正廉洁执法”三项重点工作，认真履行诉讼职能，为构建平安彝良、和谐彝良，促进全县经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。（一）认真贯彻落实刑事司法宽严相济政策，切实开展“严打”工作，全力维护社会稳定。1、认真贯彻落实宽严相济政策。县人民检察院始终坚持依法、规范、准确适用宽严相济的刑事司法政策，做到该严则严、当宽则宽、宽严相济、宽严互补，努力促进社会和谐。今年1-10月，共受理各类移送审查起诉案件138件221人，其中：受理公安机关移送起诉126件209人，受理本院自侦部门移送起诉案件12件12人，经审查，向同级人民法院提起公诉114件170人，向xx市人民检察院呈诉11件20人，追诉漏犯3件3人，不诉1件1人，抗诉3件4人，改变公安机关定性1件，建议公安机关撤案7件8人。所办案件无错诉、无罪判决，连续十三年保持公诉“零无罪”记录。2、严厉打击严重刑事犯罪。县人民检察院始终把维护社会稳定作为检察工作的首要任务，始终保持“严打”高压态势。1-10月，共审查起诉杀人、伤害、强奸等严重暴力犯罪案件29件32人，“两抢一盗”案件26件45人，黑社会性质组织犯罪案件1件20人。3、全力维护社会和谐稳定。县人民检察院在履行公诉职能严厉打击严重刑事犯罪的同时，始终把化解社会矛盾和促进社会管理创新作为公诉工作重点目标，把宽严相济贯穿于办案始终。1-10月，共协助侦查机关对3件轻微刑事案件进行和解，对1件已和解案件作出不起诉决定，1件在校学生抢夺案件建议公安机关作撤案处理，对1件在校生非法拘禁案件作出不予起诉决定，对轻缓刑事案件和犯罪嫌疑人认罪的案件建议法院适用简易程序审理45件64人，适用简化审理方式59件93人。做到当宽则宽、该严则严、宽严相济，努力化解社会矛盾，促进社会和谐。、（二）忠实履行诉讼监督职能，着力维护司法公正。依法履行法律监督职能，坚持把群众反映强烈的司法不公、执法不严等问题作为重点，切实加强侦查监督和审判监督。1-10月，共派员出庭支持公诉79件122人，审查判决书109份，对判决认定事实和法律适用错误、量刑畸轻、定性错误的3起案件依法提出抗诉，得到市检察院的全力支持，使支抗率和抗诉意见采纳率均达到100%。向侦查部门发出《纠正违法通知书》2份，检察建议书2份，追诉漏犯3名，追捕漏犯1名，改变公安机关定性1件，追加罪名1起，追加犯罪事实4起，扎实有效地开展了侦查监督和审判监督，维护了司法公正。（三）积极推进公诉改革，不继提升工作水平。县人民检察院牢固树立打击犯罪与保护人权并重，实体法与程序法并重，提高公诉率与社会效果并重，维护司法公正与构建和谐社会并重，进一步完善证据收集和审查、案件质量评查、案件庭审观摩、重大复杂疑难案件分析等制度。特别是深入推进检察长列席审判委员会，对各种量刑情节和量刑建议幅度作了明确规定，建立健全起诉意见书、起诉书、刑事判决书“三书”会审机制，推进优秀“青少年维权岗”建设，加强与政法各部门的沟通协调机制等行之有效的公诉改革措施，明确了依法从宽政策，积极探索刑事和解制度，提高了量刑建议的采纳率，极大地提升了公诉工作水平。1-10月，共向法院提出量刑建议85件，占同期向同级人民法院提起公诉案件的85.8%，法院判决采纳或部分采纳67件93人，建议采纳率为78.8%，通过“三书”会审，对3件法院判决认定事实有误、适用法律错误、量刑畸轻的案件依法提起抗诉，较好地履行了法律监督职能。（四）努力提高办案质量，保障当事人的合法权益。县人民检察院始终把公诉工作作为检察机关对外工作的一个主要窗口，把公诉工作摆在了重中之重的位置来抓，并要求公诉部门以案件质量为核心，落实办案责任制和错案追究制度，有效地防止了错案和案件质量不高的现象发生。1-10月，共退回侦查部门补充侦查58件122人，改变侦查部门移送案件罪名定性2件，作出起诉决定1件，向法院提起公诉的案件准确率和有罪判决率为100%。由于公诉人员在工作中做到了严把事实关、证据关、程序关和法律适用关，确保了稳、准、狠、快地打击犯罪，所有起诉到法院的案件均被判有罪，确保了依法、规范、文明