县党风廉政建设暨软环境建设大会讲话.docx

县党风廉政建设暨软环境建设大会讲话同志们：一、构建教育制度与监督并重的惩治和预防腐败体系，大力加强党风廉政建设工作党风廉政建设和反腐败斗争关系到党的生死存亡，更是党能否执政兴国的根本所在。我们必须高度重视，不断把我县党风廉政建设和反腐败工作引向深入。主要做到以下几点：（－）要加强教育，筑牢拒腐防变的思想防线。近年来，我们先后开展了权力观教育和“两个务必”作风教育等等，收到了良好的效果。今后，还要继续有针对性的采取多种形式，使思想道德教育真正能够入情入理、入脑入心，取得实实在在的效果。今年县纪委提出的党风廉政建设工作思路，很有新意，针对性强，要认真抓好落实。在反腐倡廉教育中，既要善于运用先进典型进行示范引导，又要善于运用反面案例进行警示教育；既要善于依靠各级组织进行灌输教育，又要善于引导广大党员干部进行自我教育；既要善于运用“三会一课”等传统教育手段，又要善于运用信息技术等现代化手段。以此加强思想道德教育和拒腐防变的基础性工作，切实营造反腐倡廉的舆论氛围，努力形成反腐倡廉“大宣教”工作格局。（二）要健全制度，堵塞滋生腐败现象的漏洞。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，体现到各个方面，通过建立健全各项制度，形成用制度规范权力行为、按制度办事、靠制度管人的机制，着力铲除滋生腐败的土壤。近年来，纪检监察机关围绕县委、县政府的中心工作，结合项目建设，研究制定了一些防范措施和制度，取得了一定成效。但总的来看，制度建设还比较薄弱，还要在抓落实上下功夫。一是各部门、各行业要从业务工作和队伍管理的实际出发。。健全完善科学、有效、操作性强的管理制度，尤其是对重大决策、大额度资金使用，以及重点岗位、重点环节，都要制定详尽的制度和规范。对现有的制度，要及时进行补充和修改，以增强制度的针对性和时效性。二是要把制度建设的着力点放在制度的落实上来，把责任分解到领导干部头上，使各项法规、制度的执行有人抓、有人管，出了问题有人负责，切实做到责权明确、奖罚分明。三是针对市场经济条件下出现苗头性、倾向性的问题，研究新对策，建立新制度。（三）要强化监督，形成权力正确运行制约机制。腐败的实质是权力的滥用，失去监督的权力，必然导致腐败。强化监督，制约权力是防止腐败的关键。因此，要加强对权力运行的监督制约，各级领导干部要欢迎监督，自觉接受监督，要把监督看作是对自己最大的爱护。所有党员领导干部都要自觉地接受班子成员和党员的监督，自觉地拿起批评与自我批评这个武器，严于解剖自己，真诚接受批评，纠正自己的缺点和错误。班子的“一把手”要把自己的领导行为置于领导班子的集体领导和监督之下，凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目和大额度资金的使用，必须坚持民主讨论、集体决定。要充分发挥党内监督、行政监督、人大和政协监督及群众监督的作用，重视新闻舆论监督，形成监督的合力，真正做到领导干部的权力行使到哪里，专门机关和人民群众的监督就延伸到哪里，确保领导干部的行为受到有效监督。（四）要突出重点，着力维护广大人民群众的切身利益。维护广大人民群众的切身利益，始终是党执掌政权的最高追求和赢得民心的现实选择。只要这种侵害广大人民群众切身利益的行为存在，就必须把它作为党风廉政工作的最重要任务之一，予以认真解决。一是认真解决土地征用、拆迁安置、企业改制等过程中出现的涉及群众生产生活和切身利益的问题，切实保护好人民群众的根本利益。二是加强对涉农负担政策和农村税费改革落实情况的监督检查，切实解决税费改革后出现的新矛盾、新问题，严肃查处乱收费、乱集资、乱摊派行为，有效减轻基层和农民负担。三是完善收费的听证、审计、公示、督导和责任追究等制度，严肃查处各种教育乱收费行为。四是继续进一步加强对药品集中招标采购工作的管理和监督，严肃查处招标采购过程中弄虚作假行为以及商业贿赂行为。总之，对损害群众利益的不正之风和长期得不到有效治理的地方和单位，我们将按照规定追究主要领导的责任，并力争通过综合治理的方法，建立健全纠正不正之风的长效机制。二、完善管理与监督并重的整治和查处违规措施，大力开展软环境治理工作软环境建设既是从源头上清除腐败滋生土壤的治本措施，也是关系经济能否快速健康发展的重要因素；既是一个区域发展形象的重要体现，也是对招商引资竞争能力的具体检验。近年来，经过综合治理，我县的软环境建设取得了突破性进展，收到了明显成效，特别是去年在全市软环境建设综合评比中取得了第一名的好成绩，这与纪检监察机关在软环境建设中切实担负起牵头抓总的责任，充分发挥综合协调作用是分不开的。也与有关单位和部门所做的大量工作是分不开的。尽管如此，我们对我县软环境建设的形势还不能估计过高，就去年测评情况来看，我县的软环境建设还存在着诸多亟待解决的突出矛盾和问题，市场主体和老