县关于国家新型新城镇化综合试点情况汇报 (3).docx

县关于国家新型新城镇化综合试点情况汇报****区新型城镇化建设情况汇报****区人民政府（2014年9月24日）根据会议安排，我简要汇报一下****区新型城镇化建设情况。近年来，在市委、市政府的正确领导下，我区紧紧围绕淮安苏北重要中心城市新型特色空间拓展区的定位要求，坚持城镇化和工业化同步，政府投入和市场运作并重，完善功能和改善民生并举，发展商贸和提升形象齐抓，全力推进新型城镇化。城市空间提升拓展。坚持老城、东城、西城协调并进，每年投入100亿元以上、实施项目100个以上，重点实施一批基础性、功能性、民生性城市工程，形成了以淮海北路、宁连路、黄河路、长江路等为主体的八纵八横的内引外联路网格局，建成区面积扩大到34.5平方公里，城市化率达到46.5%。人居环境日趋优化。围绕放大“两河三岸”生态特色，寓爱心文化于建筑之中，先后建成东方母爱公园、爱心塔等历史人文景观，古黄河生态风光长廊基本建成，全区建成绿地面积1000万平方米，城市人均公共绿地达12.5平方米，城市绿化覆盖率达到40.3%。镇村建设步伐加快。深入实施富民壮村强乡镇工程和镇村建设计划，着力构建以城带乡、城乡互动的发展新格局，镇村实力、形象显著改善。2013年底，全区有8个农村乡镇财政收入超8000万元；着力培育****、****等重点特色乡镇，-1业，带动赵集、韩桥、吴城、码头等乡镇发展；以三树、凌桥为中心，重点发展机械电子产业，带动袁集等乡镇发展；以渔沟为中心，重点发展有色金属和机械产业，带动吴集、丁集、西宋集等乡镇发展；以老张集、棉花为中心，重点发展汽摩配等产业，带动王兴等乡镇发展。每个工业园区规划用地3000亩，一期启动1000亩，容积率1.0以上，实行区级配套、乡镇服务的管理模式。目前，园区规划全部完成，正在实施招投标程序，近期开工建设。三是注重发挥好公共服务的带动作用。我们坚持以“人”的城镇化为核心，积极组织实施一批与群众生产生活密切相关的民生工程，每年将新增财力的70%以上用于改善民生。一是改善民计民生。扎实推进区域供水工程，建成淮沭河水厂一期，水质达到106项新标准，并向XX县区和渔沟、丁集等9个乡镇供水。近三年累计投入近400亿元，新建了农贸市场、停车场、垃圾中转站等一大批民生实事工程。不断提升城乡保障水平，公共就业服务、城市住房保障、社会养老保险、城乡低保等综合保障体系形成，城乡居民实现应保尽保。设立“爱心****慈善救助金”，为政府救助提供了重要补充。二是加强生态建设。深入推进国家生态区创建，注重景观设计，重点打造“两河三岸”生态长廊，着力营造城水相依、绿水环绕的城乡风貌。按照量力而行、逐步到位的原则，不断加大对环境基础设施的投入，****污水处理厂建成运行，徐梅污水处理厂正在规划设计。累计建成乡镇污水处理厂20座，铺设污水管网140-3制订退出宅基地农民进城购房优惠政策，有序引导进城农民市民化。下一步，我们将紧紧围绕淮安苏北重要中心城市新型特色空间拓展区的定位，进一步创新思路，攻坚克难，全力加快新型城镇化进程。一是进一步突出规划引领，启动中心XX县区空间发展概念研究及重点地块城市设计工作，完善“一城五片”城乡发展规划，发挥城市和渔沟、徐溜等重点中心镇辐射带动作用，形成更加合理的生产、生活、生态布局，构建科学合理的城镇布局和发展梯次。在此基础上，加快推进城镇道路、供水、污水处理、绿化等基础设施建设。二是进一步强化产业支撑，坚持产城融合，以高XX县区为龙头，大力推进5个新型工业园区建设，促进产业向城镇和工业园区集聚，积极培育各具特色、优势互补的主导产业，使其成为支撑城镇发展的强大动力。三是进一步深化改革创新，积极整合存量建设用地，扎实开展增减挂钩试点和土地整理工作，为城镇化和工业化提供用地空间。在做大做优政府融资平台的同时，积极引导和鼓励社会资金、资源向城镇集聚。健全农村公共服务投入机制，在完善户籍改革的同时，加快与其相关的就业、就学、就医、社会保障等配套制度改革，逐步实现城乡公共服务一体化，切实让进城务工者在住房、子女上学等方面与城镇居民享受同等待遇。-5-