县农村集体土地管理情况调研报告.docx

县农村集体土地管理情况调研报告根据省委农村工作部、省政府农办《关于组织开展农村集体土地管理情况调研的通知》精神，为了全面掌握全县农村集体土地管理情况，xx县经管局组织人员分赴各乡镇，采取开座谈会、走访群众、发放调查表、查看现场等形式，开展了农村集体土地管理情况调研活动，现将调研情况报告如下：一、农村集体土地管理基本情况1.农村土地承包经营情况。我县是一个典型的农业县，农村土地总面积149.02万亩，其中耕地29.39万亩，林地83.11万亩，养殖水面5.95万亩，农场及其他30.57万亩。1999年开始，全县实行了农村土地家庭联产承包责任制三十年，经过逐年的完善，全县建立流转合同档案管理机构14个，共签订家庭联产承包合同7.89万份，发放农村土地承包经营权证7.89万个。农作物种植面积27.1万亩，占总种植面积的92.2％，休闲农业面积3.1万亩。2005年以来，全县共完成土地整理项目31个，累计土地整理总面积7.454万亩，总投资15888.913万元，新增耕地0.1836万亩。2.农村土地流转情况。全县建立县、乡级农村土地承包经营权流转服务中心15个。2012年12月止，全县农村土地累计流转31.22万亩，占总土地承包面积的21%，其中耕地14.3万亩，占总土地流转面积的45.8%，林地16.62万亩，占总土地流转面积的53.2%，农场及其他0.3万亩，占总土地流转面积的1%。流转形式多样化，采取转包形式的有16.08万亩，占总土地流转面积的51.5%；转让形式的有1.91万亩，占总土地流转面积的6.1%；互换形式的有1万亩，占总土地流转面积的3.2%；入股形式的有0.65万亩，占总土地流转面积的2.1%；出租及其他形式的有4.26万亩，占总土地流转面积的13.6%。累计参与土地流转的农户6.67万户。3.农村土地征占用情况。2012年，内农用地征占用总面积5882.04亩。其中，耕地征占用607.6亩，占总内农用地征占用面积的10.33%；林地征占用2462.79亩，占总内农用地征占用面积的41.87%；其它征占用2811.65亩，占总内农用地征占用面积的47.8%。我县征地补偿标准严格按照《XX省人民政府关于公布XX省征地补偿标准的通知》（湘政发[2009]43号）文件规定计算，全部采用货币补偿形式，2012年全县征地补偿款达14856.18万元。4.农村土地承包管理情况。截止2012年，成立县级农村土地承包管理机构1个，成员单位7个。县级农村土地承包调解仲裁管理委员会1个，仲裁委员会成员数为9个，聘xx县乡两级仲裁员17人，县乡两级仲裁委员会日常工作机构人员共有25人。县乡农村土地承包仲裁委员会共累计受理土地承包及流转纠纷65件，其中县仲裁土地承包及流转纠纷3件，调处率达100%。从2010年起，农村土地承包管理工作经费10万元列入财政预算，保证了全县农村土地承包管理工作的正常运转。二、农村集体土地管理的做法及成效㈠加强组织领导，工作责任落实有效。为切实加强对全县土地承包管理工作，我县着力构建强有力的组织协调机制与目标考核机制。一是成立了xx县农村土地承包管理领导小组。县长谭润洪任组长，副县长张德云任副组长，县委办、县政府办、县发改局、县监察局、县公安局、县国土资源局、县规划局、经管局、农业局等有关部门为成员单位，各乡镇成立了以乡镇长为组长、主管乡镇长、纪检书记为副组长、经管、国土、农办为成员的乡镇级农村土地承包管理领导小组。从上到下把农村土地管理工作纳入了目标管理，列入了工作议事日程。从思想上、行动上重视依法管理农村集体土地工作。全县各部门、各单位坚持从大局出发，全力配合。二是强化了目标考核。历年来，将农村土地管理工作列入县政府对乡镇的年度考核目标，得到了各乡镇的高度重视。建立健全了全县农村土地管理各项制度，明确责任，规范管理，形成了各负其责、齐心合力抓农村土地管理的良好氛围。三是领导重视，完善土地整理项目量化考核制度。国土部门积极开展土地开发整理工作，将土地整理项目责任分解，量化细化上至县级领导，下至股室个人，责任上肩。实施土地整理项目8年来全县累计完成土地整理项目31个，其中实施国家级土地整理项目1个，实施省级土地整理项目8个，实施市级土地整理项目22个，累计土地整理总面积7.454万亩，新增耕地0.1836万亩。㈡严格政策法规，农民权益落在实效。第一是大力宣传《农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》，利用、广播、电视、宣传车、横幅，宣传手册、咨询台等群众喜闻乐见的形式开展了大量的宣传工作。乡镇政府和村级组织还利用集市、会议和公开栏以及宣传栏等场所和设施大力宣传土地承包法。开展了针对基层干部和涉农部门工作人员的《承包法》培训工作，采取以会代培的方式，累计召开有关会议189