县委书记在全县农村会议上的讲话.docx

县委书记在全县农村会议上的讲话同志们：一、关于当前农业农村工作的新形势可以说，近年来，中央在“三农”问题上，是支持力度最大、工作力度最大，农民群众受益最多的时期。从党的十六大以来，相继出台了一系列支农惠农政策。一是实行“四取消”。从去年取消了农业税、屠宰税、牧业税、农业特产税。对于农民来讲，已经不存在税收问题。二是实行“四补贴”。粮食直补、良种补贴、农机补贴、农资综合补贴。对财政困难县实行奖励补助，对重点粮食品种实行最低收购价政策等等。三是不断加大对“三农”的支持力度。今年支持“三农”的资金在去年基础上又增加了520亿，达到3917亿。温总理在“两会”报告中提出这个数据后，得到了与会代表和政协委员的热烈欢迎。中央着力解决农村子女上学难，农民看病难，以及社会保障问题。在教育上，今年农村义务教育经费投入达到2235亿元，比去年增加395亿元，农村中小学生全部实行“两免一补”政策；在农村医疗卫生方面，今年新型农村合作医疗要扩面到80％，补助资金101亿元，比去年增加58亿元；今年第一次在农村实行跟城市类似的低保制度，有3000万人可以享受到低保待遇。在全国“两会”上最热点的问题还是“三农”问题，近几年党中央国务院高度重视的还是“三农”问题，出台了一系列对农民有利的政策。另一方面，在农村基础设施建设上，也在不断加大投入力度。帮助农民解决最需要的生产生活条件，通路、通电、通水等问题。总之，在当前大的形势下，对我们的发展非常有利，我们作为贫困县份、农业县份、少数民族县份，在发展经济上、在发展各项事业上，必将得到国家和省的更多支持。党中央越来越重视三农问题，越来越重视民生问题，对我们农民和农村工作的同志有最直接、最现实的好处。我认为关键是我们要抓住机遇，利用好机遇，最终来达到加快发展。在春节前的几次会议上，我们都一直在强调一些基本的观点，在*，主题就是要千方百计加快发展，加快发展是最硬的道理，怎么发展。就是要坚持工业强县、坚持项目支撑，坚持城市牵动，坚持体制创新，这个思路几年不能变，一个时期不能变。应该说，近几年我们的发展态势是不错的，gdp连续两年增长30%以上，财政收入连续两年增长40%以上，05年增长43%，超过7000万元，06年增长49.6%，超1个亿。主要经济指标增长速度在全省处于前列，从总量看，无论是从gdp来看，还是从财政收入来看，我们在全省44个县的位次也都有所前移，这是我们坚定推进工业强县、实施项目建设的实效。从全市各县（市）看，我县两税完成28354万元，XX县区27083万元，我们两税收入超过了XX县区。XX县区是36030万元，我们仅仅相差不足2000万元，如果把凌源包括凌钢的贡献额度7600万元扣除外，我们也已超过了凌源，我们与北票也相差不足5000万元。而我们在五个县市中是最小的县份，人口最少。这说明我们近几年以来，抓住工业强县，抓住项目支撑，抓住城市牵动，使我们财政税收迅速提升，取得很大成效。也可以看到，只要我们上上下下统一思想，坚定信心，加快发展，*县就会大有希望。同时，只有财政做大了，我们才能反哺农业，反哺农村，才能更好地支持农业、农村的各项事业。所以，怎样在新的时期、新的形势下，找准农村工作定位，这是最关键的。我看下步到底农民怎么增收，怎么致富。这是我们各级干部应该研究的问题。从乡镇看，发展也是不慢的，05年，我在一次项目建设会议上，曾经进行过一个数字对比，拿我们22个乡镇税收总额和XX县区的一个青峰山乡相比，和XX县区的一个大庙镇相比，我们22个乡镇（场）税收总额大概是5400万，不及人家一个乡，一个镇的数。但是，从我们乡镇06年的情况看，应该说是取得了可喜的成绩，乡镇两税总额达到了9275万，增幅超过70％。这也是我们坚定推进工业强县、实施项目建设的实效。如果我们在04到05年期间，在总体的发展思路上，不进行这样一个重要调整，就不会有今天这样的发展局面。二、我县农业和农村工作重点抓什么今年，中央和省市的农村工作会议，主题是发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，我们要认真学习、深刻领会、联系实际，认真贯彻。面对当前的大好形势，难得的发展机遇，我们在农业和农村工作的理念上，在下一步的工作思路上，上下都要有一个大的转变，必须把现代农业当作一个“大产业”来看待，而不仅仅是第一产业。要围绕发展现代农业，不断创新发展思路，把创新组织形式、壮大产业主体、完善经营体系、增强科技支撑等方面作为切入点，深入实施“三化”（农业产业化、标准化、现代化）、“三带动”（龙头带动、市场带动、科技带动）、“三变”（农民变民工、变职工、变市民）战略，走出一条通过产业化提高农业、工业化致富农民、城镇化带动农村的发展新路子。在具体工作上，要突出抓好以下几项重点：第一，要加快壮大乡镇经济和财税总量。从全县来看