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第一讲 一、政治制度的定义(范畴) 西方观点:法国—迪韦尔热——机构论,认为政治制度就是政治机构的组合。 美国—阿尔蒙德——秩序论,认为政治制度就是负责组织维持社会秩序和改变这种秩序的合法制度。 中国观点:张定河,认为政治制度是国家组织和管理社会的政治体制。 二、西方政治制度的发展阶段?每一阶段的主要政治制度是什么? 1、原始社会:早期和中期是原始民主制,原始社会末期是军事民主制 2、奴隶社会:早期是共和政体(古希腊),后期是独裁专制政体(古罗马) 3、封建社会:有限君主制、分权君主制和君主专制交替发展 4、资本主义社会:君主立宪制和民主共和制 三、西方政治制度演变的基本规律 原始民主制——军事民主制——有限君主制——分权君主制——君主专制——民主共和制 第二讲 四、君主制和共和制的划分标准 1、权力的来源不同:一般情况下,君主制的权力来源来自于世袭,而共和制的权力来自于人民; 2、权力的支配方不同:一般情况下,君主制的权力支配方是个人,而共和制的权力支配方是由人民选举产生的国家元首和政府。 五、君主制的概念、类型及其各自的特点 (一)概念:一般来说,君主制是指国家权力在实际上或名义上掌握在君主个人手中,君主终身任职并且世袭的政治体制。 (二)类型:1、无限君主制,即君主专制制度 2、有限君主制,包括贵族君主制、等级君主制和君主立宪制。 (三)特点:1、君主专制制度的特点 =1\*GB3①君主权力无限,臣民只能绝对服从; =2\*GB3②君主主要依靠官僚机构和军事机构进行统治,对人民剥削和压迫; =3\*GB3③产生于西方封建社会晚期。 2、贵族君主制的特点 =1\*GB3①在贵族君主制下,君主知识名义上的国家元首,但实际上能在自己的直辖领域上行使权力; =2\*GB3②贵族在名义上隶属于国王,实际上是独立的,并且在世袭的领域上拥有立法、行政、司法、军事等权力,国王无权干涉其内部事务; =3\*GB3③在宣战权、涉及到王国全局利益的重大事件,由国王和贵族共同解决,处理过程由国王召集贵族商讨,但最终由贵族决定。 3、等级君主制的特点 =1\*GB3①议会是在国王之下设立的,并由国王召集; =2\*GB3②这种等级代表议会只是君主的立法与咨询机构。 4、君主立宪制的特点(分为二元君主立宪制和议会制君主立宪制) 二元制君主立宪制特点:=1\*GB3①国家既有宪法也有议会,但君主仍然保持封建君主专制时代的权威,集立法、行政、司法、军事等权力于一身,是国家权力的中心; =2\*GB3②产生于资本主义发展较晚,封建因素长期存在,具有较大势力的国家。 议会制君主立宪制特点:=1\*GB3①议会成了国家的最高立法机关; =2\*GB3②国家内阁必须从议会产生,由议会中的多数党或政党联盟组成; =3\*GB3③君主只是虚位元首,要按照内阁的意志行使有限的权力,主要进行礼仪性的活动。 六、共和制的概念、类型 (一)概念:共和制是指国家的最高权力掌握在由选举产生,并有一定任期的国家机关和公职人员手中的政治形式。 (二)类型:1、贵族共和制:国家最高权力掌握在只有少数人才享有选举权和被选举权的机关手中的政治形式; 2、民主共和制:国家权力机关的组成人员和国家元首由选举产生并有一定任期的政治形式。根据行政和立法机关之间的关系不同,可以分为议会制共和制和总统制共和制。议会制共和制:立法权归议会,行政权归政府,政府由总理领导,对议会负责,总统是国家的象征;总统制共和制:总统既是国家元首,又是政府首脑,集内政外交大权于一身。 七、中央集权制和联邦制的概念和特征(以权力在中央与地方的分配来划分) (一)中央集权制:国家权力集中于中央政府的政治体制,在中央集权制下,地方政府隶属于中央,其社会之与权限由中央政府以普通法来规定,地方政府的权力既无宪法的规定,也无宪法的保障。特征:权力高度集中。 (二)联邦制:指国家权力根据宪法规定进行中央与地方的权力分享,地方权力是由宪法具体划分的。特征:1、国家整体和组成部分之间是联盟关系,联邦政府行使国家最高主权;2、从形式上看,联邦行使最高立法权和行政权,领导联邦其他成员;3、各个联邦要认同一步国家宪法,遵从代表国家利益的统一法律;4、联邦各成员都有自己的立法、行政机关,拥有自己的法律,并自行管理自己的财政、税收、教育等公共行政事务;5、联邦和各成员之间的权限划分是由宪法确定的,为了保证联邦宪法的权威性,如果联邦宪法与州宪法发生冲突时,通常以联邦宪法为准绳。 八、邦联制和单一制的含义 (一)邦联制:是指若干个独立的HYPERLINK"http://baike.baidu.com/view/110482.htm"\t"_blank"主权国家为实现

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