县司法行政工作调研报告.docx

县司法行政工作调研报告基层司法所担负着人民调解、帮教安置、社区矫正、法律服务和基层普法等多项职能，是维护社会稳定最基本的堡垒。近期，根据深入学习科学发展观活动的有关要求，我在走访基层司法所的基础上，继续深入开展调查，特形成此报告。一、基本现状及工作开展情况*县全县现有总面积2204平方公里，辖25个乡镇212个村19个社区居委会，总人口34万，全县共有乡镇级司法所25个，乡镇级司法所编制57人，在编人员60人，平均年龄为40岁，党员32人，其中本科学历12人，大专学历27人，有乡镇级调委会25个，村级调委会223个，企业调委会6个，其他调委会1个，辖区调委会达255个。20*年以来，我县基层司法所在市局大力指导XX县区委、县政府领导有力领导下，特别是得到基层各单位领导的大力支持及广大调解人员的积极响应，工作取得了很大成效。一是司法所规范化建设步伐加快。自我县乡镇司法所成立以来，我县不断加快司法所建设，截止目前，争取国债项目资金91.7万元，省市县财政补助资金50万元，有14个司法所建起了1615m2的办公用房。特别是20*年以来，省司法厅加快基层司法所规范建设步伐，为我县司法所配备了摩托车16辆、电脑16部、传真机16部，县局集中财力为17个司法所配备桌椅、调解台等基本设备，乡镇政府为8个司法所配备了基本办公用品，大大改善了我县乡镇司法所办公硬件。同时，全县各司法所不断加快基层司法所软件建设，建立健全调解组织名册、纠纷调解登记簿、依法治理组织名册等本册，并组织基层司法所不断向先进单位学习，强化规范服务。目前，我县对9个司法所进行统一规范，人员、车辆、微机、传真、办公桌椅等硬件设施都已配备，办公场所均在100平方米以上。洞河司法所荣获“全国先进司法所”荣誉称号，红椿司法所荣获“全省规范化司法所建设示范所”荣誉称号，并获得一辆小轿车的奖品。乡镇设有调解庭，村、社区设有调解室，全部符合规范化要求。二是“五五”普法力度不断加大。我县普法着眼群众，扎根基层，以法律六进为以依托，广泛开展普法宣传教育活动，辖区居民法律意识普遍提高。如20*年，我县先后举办“百村千场”十万村民受教育法制进乡村活动，“百校百场”万名学生受教育法制进校园活动，今年开展的“送法进社区服务千万家”法制进社区活动，发放普法书籍3万余册，学习资料26种8万余份，办法制宣传板报586期，举办法制报告会1372场，受教育人数206290人。进而掀起了全县村民和学生学法、用法、守法的新高潮。三是人民调解工作取得突破。我县始终把人民调解作为基层司法所重要工作，积极疏导民间纠纷，防止矛盾激化。近年来，各司法所不断加强基层组织机构建设，建立健全“调访一体化”工作等规章机制。20*年上半年，我县以国有企业改制、农村土地承包、城市建设拆迁、高速路、襄渝二线拆迁、拖欠农民工工资等当前突出影响稳定问题为重点，坚持边排查、边调处，*年至今年3月底共排查各类矛盾纠纷1970起，成功调处1923起，成功率达97.6%，将矛盾化解在基层，充分发挥了人民调解“第一道防线”作用，确保了全县无激化案件、民转刑案件和自杀事件的发生，有力维护了辖区稳定。四是刑释解教安置帮教工作取得进展。各基层司法所按照市县释解文件精神，积极落实安置帮教相关工作制度，主动配合当地公安进行入户开展矛盾纠纷排查，圆满完成了我县释解排查工作。其中，20*年上半年，我县对2006年12月1日—20*年4月30日期间释解人员进行全面排查摸底。共接收书面档案释解人员1*人，实际排查掌握1*人，其中刑满释放人员95人，解除劳动教养人员10人，失控人员2人。五是法律援助、法律服务工作实现提档升级。基层司法所法律援助工作站积极配合县法援中心，主动提供法律咨询，逐步开展基层法律援助工作。20*年以来，我县法律援助案件大幅攀升，共接受当事人申请279件，审查批准办理法律援助案件249件，农民工维权案件70件。基层司法办理法律服务案件418件，为当事人挽回损失3000余万元。二、经验总结分析近年来，我县基层司法所建设步伐较快，工作逐步有序开展，也取得了一定成绩。一是责任落实是关键。在乡镇机构改革中基层司法所增加人员编制28个，充实人员30人，基层工作人员责任意识较强，能有效将市县有关文件精神逐步落实到位，司法所所长享受副科级待遇，都能把司法工作作为一项重点工作，明确责任，强化责任意识。同时，积极与县司法局签订目标管理责任书，进一步将责任落到实处。二是投入到位是保障。近年来，省市不断提供各项支持，特别是省厅投入大量资金为我县乡镇司法所配备大量办公设备，很大程度上改善了基层司法所办公室设施条件，也充分调动了我县司法所工作人员的积极性，大大推动了基层司法所规范化建设。三是创新思路是前提。思路决定出路，出路决定成败。我县司法所紧跟