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北京市高级人民法院关于印发《关于在民事审判工作中贯彻执行<民事诉讼法>的参考意见》等文件的通知
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北京市高级人民法院关于印发《关于在民事审判工作中贯彻执行<民事诉讼法>的参考意见》等文件的通知（京高法发﹝2012﹞413号）
市第一、第二中级人民法院，北京铁路运输中级法院；各区、县人民法院，北京铁路运输法院：北京市高级人民法院《关于在民事审判工作中贯彻执行<民事诉讼法>的参考意见》、《关于审理人民调解协议司法确认案件若干问题的意见》、《关于适用小额诉讼程序审理民事案件若干问题的意见（试行）》，已于2012年12月24日由市高级法院审判委员会第1次（总第315次）会议讨论通过，现予以印发，请认真贯彻执行。执行中有何问题，望及时报告市高级法院。特此通知。
2012年12月26日
附件1：
北京市高级人民法院关于在民事审判工作中贯彻执行《民事诉讼法》的参考意见
2012年8月31日，第十一届全国人民代表大会常务委员会议作出修改《中华人民共和国民事诉讼法》的决定。根据决定，修改后的《民事诉讼法》将于2013年1月1日起施行。此次修法对进一步完善社会主义法律体系，加强和改进民事审判工作，保障人民群众的合法权益意义重大。为全面准确的贯彻《民事诉讼法》，确保立法意图的实现，保证民事审判工作平稳开展，现就在民事审判工作中贯彻落实《民事诉讼法》提出如下意见，供全市法院民事审判部门参考。一、总体要求此次修改《民事诉讼法》涉及多个条文，从基本原则到具体程序规定都有较大幅度改动，并新增公益诉讼、小额诉讼程序等多项程序制度。这些修改对民事审判工作带来较大影响，主要表现在：此次修法涉及内容多，新增制度多，但实施准备时间比较短；对于一些新增审判制度和重大修改，人民法院缺乏甚至没有相关审判经验积累；准确贯彻新法是一项长期的工作任务，而随着新法的实施，更多新的问题会逐渐暴露出来。为此，全市法院要做到：1、高度重视新法的贯彻落实工作。一是要采取多种方式加强学习培训，全面掌握新法内容，准确把握立法精神，为贯彻落实好新法打下坚实基础；二是要加强研判，认真研究新法对民事审判工作产生的影响和挑战，做到心中有数，未雨绸缪；三是要提前谋划应对措施，合理调配审判力量，把准备工作做在前面。2、积极稳妥贯彻落实新法。要把握好三个原则，一是全面原则。这次《民事诉讼法》修改是一次全面修改，既有对当事人诉权保护的内容，也有规范人民法院审判执行工作程序的内容，还有加强对审判执行工作法律监督的内容。全市法院广大民事法官，应当全面把握这次《民事诉讼法》修改的指导思想和各项内容，深刻理解每一项新制度、新规定，全面贯彻落实好修改后《民事诉讼法》。二是区分原则。对于新增加的诉讼制度和修改内容，要区分实践中的不同情况，把握好适用的原则和要求：对于促进民事诉讼顺利开展，有利于当事人诉权保障，并具备执行条件的内容，要坚决贯彻执行，努力维护司法权威，提升司法公信；对于新增加的诉讼制度和修改的重大制度，需要进一步细化操作程序，明确适用标准的，要按照谨慎把握，先行先试，逐步推开的思路，不断积累经验，妥善适用；对于涉及到其他有关部门工作职责的内容，要加强事先沟通，完善工作机制，平稳推进，共同落实。三是统筹原则。《民事诉讼法》修改涉及立案、一审、二审、再审和执行等各项制度，涉及案件的各个环节，也涉及各民事审判庭室和立案、审监、执行等部门，因此要做好与相关审判部门的协调、统筹工作。3、加强调查研究。一是要及时发现和总结工作中的问题，加强问题的收集和整理；二是要加强请示汇报，对于新法适用中出现的重大问题，要加强一、二审的沟通，必要时及时请示高级法院，避免追求“轰动效应”；三是要开展有针对性的调研工作，高级法院将根据修法内容把相关调研工作委托给全市法院，集中全市法院力量做好适用新法的调研工作。二、关于诚实信用原则及虚假诉讼4、诚实信用原则的适用（第13条第1款）。积极引导当事人依法行使诉讼权利和履行诉讼义务，维护正常的诉讼秩序；加强对当事人如实陈述义务、促进诉讼义务等诚实信用原则要求及相关法律后果的告知，依法指出并纠正当事人违反诚实信用原则的诉讼行为；诚实信用原则一般应借助具体规定来落实，依照相关规定确定违反诚实信用原