县委书记在工程建设阶段会讲话.docx

县委书记在工程建设阶段会讲话同志们：根据县委、县政府的部署XX县区专项治理工作领导小组的决定，今天，我们召开全县工程建设领域突出问题专项治理工作会议，主要任务是贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》，以及全国、全省、全市关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的有关会议精神，全面安排部署我县的排查阶段工作。刚才，之成同志传达了省、市专项治理工作会议精神及我县第一阶段工作开展情况及下步工作意见，怀安同志宣读了两办文件及《排查阶段工作实施方案》，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、统一思想，提高认识，高度重视专项治理工作的重要性和必要性2009年6月，中央政治局常委会审议通过了《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》，决定用2年左右的时间集中开展工程建设领域突出问题专项治理工作。中央纪委和省委、省政府，市委、市政府对如何开展好工程建设领域突出问题治理工作作了全面部署。我们一定要提高思想认识，正确把握当前形势，深刻认识开展工程建设领域突出问题专项治理工作的重要性和紧迫性，真正把思想和行动统一到上级的决策和部署上来，不断增强做好工作的责任感和使命感。（一）开展专项治理工作，是深入贯彻落实科学发展观、促进全县经济平稳较快发展的重要保证。去年以来，面对复杂严峻的国内外环境，党中央、国务院采取了一系列扩大内需促进经济平稳较快发展的政策措施。在中央、省、市的坚强领导下，全县认真落实中央关于扩内需、调结构、促改革、惠民生的一系列政策措施，目前，中央对我县新增投资项目建设已进入实施关键阶段，涉及大量的工程建设项目招标投标、物资采购和资金管理使用。面对巨额资金投入和大规模的工程建设，如果缺乏强有力的预防和监管措施，一旦出现工程质量和腐败等问题，不但会造成严重的经济损失，更会造成恶劣的政治影响。扎实开展专项治理工作，对于确保工程项目决策符合科学发展观要求、工程建设项目审批和建设程序依法合规、项目建设资金管理使用规范严格、工程建设质量管理安全合格，确保中央扩大内需促进经济增长政策措施在我县得到全面落实，巩固经济企稳回升势头，促进全县经济平稳较快发展具有十分重要的意义。（二）开展专项治理工作，是标本兼治、源头防腐的重要举措。近年来，在县委、县政府的坚强领导下，全县党风廉政建设和反腐败工作不断深入开展，一些群众反映强烈的不正之风得到治理和纠正，一些诱发腐败的深层次问题正在逐步解决。同时，我们也要清醒地看到，我县工程建设领域市场体系中的一些深层次矛盾和问题还没有从根本上得到解决，市场交易规则还不够统一完善，市场监管行为还不规范，监管体制有待进一步健全，建筑和建设市场还没有得到有效整合，一些违法违纪行为手法和花样不断翻新等等。这些问题的存在，影响了市场机制作用的发挥，妨碍了市场合理配置资源，危害了工程建设市场的健康发展。扎实开展专项治理工作，把工程建设领域各个环节作为一个系统来抓，把以往分散的、由部门开展的工作有机整合起来，有利于建立统一规范的工程建设市场体系，规范市场交易行为，维护社会主义市场经济秩序；有利于防范领导干部违规干预市场交易活动，保证市场机制正常发挥作用，形成公平、公正、公开的市场环境；有利于深化重点领域关键环节改革，扎实推进惩防体系建设；有利于保障中央和省市县扩大内需、促进发展各项政策的贯彻落实，推进全县经济健康稳定发展。（三）开展专项治理工作，是抓住重点领域和关键环节，扎实推进惩治和预防腐败体系建设的客观要求。建立健全惩治和预防腐败体系，既要整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治各方面的工作，又要紧紧抓住重点领域和关键环节的腐败问题，集中力量开展专项治理，以重点工作的突破带动全局工作的开展。工程建设涉及经济社会发展的各个方面，工程建设领域既是腐败问题易发多发的领域，也是反腐倡廉建设的重点领域。近些年来，县委、县政府高度重视工程建设领域的反腐倡廉工作，将其纳入全县反腐倡廉建设总体部署，切实加强领导，完善政策措施，严肃纪律要求，加强监督检查，取得了明显成效。但是，近年来我县工程建设领域违纪违法案件仍然时有发生；有的部门和单位还存在擅自改变土地用途、提高建筑容积率、虚假招标、围标串标、转包和违法分包、破坏生态环境、质量和安全不落实等问题。抓住这些突出问题进行专项治理，是解决重点领域和关键环节腐败问题的重要举措，是贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，扎实推进惩治和预防腐败体系建设的具体行动。抓好集中治理，就抓住了关键，抓到了要害，有利于遏制腐败现象的滋生蔓延，预防违纪违法问题的发生，消除影响改革和发展的体制机制障碍，加强对行政权力运行的监督制约，最大限度保证领导干部在项目建设中不栽跟头，做到“项目建起来，干部站得住”，全