论欧洲理事会的人权保护制度对建立和完善国际人权保护制度的影响.pdf

2005年第1期时代法学

论欧洲理事会的人权保护制度对建立和完善
国际人权保护制度的影响X

杨成铭

(北京理工大学法律系,北京100081)

摘要:欧洲理事会采取集体办法促进和保护人权的理论和实践对建立和完善国际人权保护制度产生
了深远的影响:区域性人权保护办法是在区域层面上施行《世界人权宣言》的有效途径;国际人权机构应通过
改革不断提高人权的可司法性;主权国家应在采取集体办法保护区域人权方面积极行使主权权利;人权国际
保护内在地要求增强个人的权利主体意识;国际人权保护机构应不断提高其工作效率。随着欧洲理事会的人
权保护制度的不断完善,它在人权国际保护中的“领跑者”的形象和影响将得以继续显现。
关键词:欧洲理事会;人权;国际保护;影响
中图分类号:D998文献标识码:A文章编号:16722769X(2005)0120086207

TheInfluenceoftheHumanRightsSystemofCouncilofEuropeon
theEstablishmentandDevelopmentofGlobalHumanRightsSystem
YangChengming
(BeijingInstituteofTechnology,Beijing100081,China)

Abstract:ThedoctrineandpracticeoftheCouncilofEuropeinthepromotionandprotectionofhas
hadprofoundinfluenceontheinternationalprotectionofhumanrightsasfollows:Regionalapproachis
theeffectivewaytoenforcetheUD;Theinternationalinstitutionsofhumanrightsmustupgradethejusti2
ciabilityofhumanrightsthroughtheirreformations;Statesoughttoexercisetheirsovereigntyactivelyin
protectinghumanrightsinregionalmechanism.Theconsciousnessofthesubjectofindividualrightis
naturallyrequiredtobestrengthenedintheprotectionofhumanrights;Theinternationalinstitutionsof
humanrightsoughttoimprovetheirworkingefficiency.Astheenhancingofthesystemofhumanrights
protectionoftheCouncilofEurope,itsimageofpioneerandinfluenceintheinternationalprotectionof
humanrightswillbeestablishedfirmly.
Keywords:theCouncilofEurope;humanrights;internationalprotection;influence

一、引言
时下的欧洲形成了以大包小以小扛大的格局,大欧洲是指由几乎现存的所有欧洲国家组成的欧洲
理事会,其总部设在法国的斯特拉斯堡;小欧洲则是指主要由西欧和北欧国家组成的欧洲联盟(其前身
为欧洲共同体),其总部设在比利时的布鲁塞尔。小欧洲主要是通过经济、外交、防务等方面的合作推进

X收稿日期2004211210
作者简介杨成铭(19622),男,湖北秭归县人,北京理工大学法律系副教授,瑞典隆德大学罗尔·瓦伦堡人权与人道主义法研究所
访问学者,法学博士。
68
欧洲的一体化,而大欧洲主要是通过维护欧洲民主、和平和人权的传统价值保持和增进欧洲的一体性。
尽管小欧洲也有维护人权的职能和实践,但它在保护人权方面的理论和实践及其影响与大欧洲是不能
同日而语的。欧洲理事会在《世界人权宣言》诞生后率先在地球上建立起第一个专司人权保护的区域性
制度,作为该制度赖以存在的《欧洲人权公约》是对宣言的具体化。欧洲理事会人权保护制度的建立、改
革和发展为国际人权保护制度的建设提供了借鉴,在50年的时间里,欧洲理事会点燃的区域人权保护
的“星星之火”在美、非大陆和亚非阿拉伯地区得以“燎原”。欧洲理事会人权保护的理论、实践和在人权
国际保护领域取得的可喜进展使人们逐渐认识到,区域办法是施行《世界人权宣言》的有效途径,而创立
区域办法并充分发挥其作用,一则需要有关区域内的主权国家积极行使其主权,二则需要有关区域主权
国家管辖下的个人增强其