国家与国际组织专题三复习1.ppt

专题三——

联邦制、两党制、三权分立：以美国为例高考政治考试说明
（1）美国的联邦制
美国联邦制的特点和利弊复习回顾：一、从邦联制到联邦制（1781--1787）为保护资产阶级革命成果，1787年美制宪会议制定《美利坚合众国宪法》邦联制联邦制二、联邦制国家的特点易错点提示：
1，虽然联邦的地位高于州，但联邦与州之间不是严格意义上的中央和地方的关系，而是在各自规定的权限范围内都享有最高的权力，相互间不得进行任何干涉
2，不能认为联邦和州根据宪法的规定，在各自的权限范围内都享有最高权力，两者的地位就是平等的。联邦的宪法和法律地位高于州的宪法和法律的地位。历史背景（矛盾）：从美国联邦制的历史看，其弊端主要表现在（）
A联邦与州之间从未停止过权力的争夺
B全国性资产阶级利益集团与地方性资产阶级利益集团分享权力
C联邦政府无权对洲政府实施监督
D各州政府之间各自为政，联邦政府效率不高“卡特里娜”飓风袭击美国，美国遭受有史以来最严重的自然灾害，造成上千人死亡，经济损失约１５００亿美元，是“９.１１”灾难中经济损失的７倍多。受灾最严重的是路易斯安那州的新奥尔良市。《华盛顿邮报》９月４日透露，布什政府曾在２日向路依斯安那州州长布兰科发出最后通牒，要求他将新奥尔良市撤离行动的指挥权交给联邦政府，以便联邦政府统一管理当地警察和国民警卫队。然而，布兰科为了州政府的独立性竟拒绝了布什的要求。在飓风袭击后的第三天，大批国民警卫队仍未到达新奥尔良市进行救援。新奥尔良市的那金市长，面对电视镜头强烈批评布兰科州长和布什总统不了解实情，动作缓慢：而布兰科州长和布什总统则相互推卸责任。
试结合上述材料分析美国联邦制具有哪些特征？请评价美国联邦制的利弊。（１）联邦制的特点：在美国的联邦制下，联邦和州政府分享政治权力，在各自的权力范围内享有最高权力，相互间不得进行任何干涉。材料中布什总统向州长发出“通牒”，要求联邦政府获得对当地撤离行动的指挥权，以便统一协调指挥，但遭到布兰科州长的拒绝就充分体现了联邦制的上述特点。
（２）美国联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。最大的弊端是效率不高，联邦政府与各州政府之间各自为政。由于联邦、州和县实行三级分权管理，相互间不得干涉，面对飓风灾害来临时，市长、州长和总统之间不能有效协调，整个救援工作处于低效运转之中，致使造成了巨大的生命和财产损失。美国的两党制任期第５５届美国总统
**美国总选举人票共538张，候选人得票超过270张票即获选。
布什夺得286张选举人票
克里夺得252张选举人票2004年选举过后，参议院100席位中，有55席被共和党人把持，民主党只有44席，1席被独立派占据。在众议院，共和党目前以231席占据优势，民主党只有202席。
从数据中可以得出两大党在国会中的地位是什么？美国政党的特征1、从意识形态、阶级基础方面看：美国学者罗伯特.J.格林说:“事实上,美国现在采取的是一党制如民共党,却伪装成两党制(即民主党和共和党)。不管你投哪家的票,你总归是投民共党的票。”我们从格林的分析中可知
A.美国的民主党和共和党的阶级基础相同
B.美国的选举制度是为一党服务的
C.美国的民主党和共和党没有任何区别
D.美国需要成立新的政党——民共党中新网11月4日电2008年美国总统选举的经费与开销创下新高，两位候选人共筹得将近10亿美元的竞选经费。
据新加坡《联合早报》报道，以投票率计算，平均每张选票的价值将近8美元。相比之下，2004年每张选票只值5.5美元。为争取选民，两党在竞选纲领方面既向中间立场靠拢，又存在差异并相互牵掣。如在伊拉克问题上，共和党的麦凯恩支持伊拉克战争及增兵计划；民主党的奥巴马反对伊拉克战争。
(1)有人说，美国总统选举是“有钱人的权力游戏、有权人的金钱游戏”。请对此进行简要评析。
(2)请简述美国两党制的实质，并说明竞选纲领的差异没有改变两党制实质的原因。美国的三权分立制高考政治考试说明
（3）美国的三权分立制

美国的立法权、行政权和司法权分立与权力制衡
美国三权分立制的历史进步性、弊端和实质2、三权分立的地位和核心是什么？
核心：权力的分立、制约和平衡
地位：是三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则

3、什么是权力分立？机构二、三种权力的相互制衡（什么是权力制衡？）
１、立法权属于国会，又受到总统和法院的制约
２、行政权属于总统，又受到国会和法院的制约
３、司法权属于法院，又受到国会和总统的制约
４、三种权力相互制约，保持权力平衡总统内阁三三权分立的历史进步性和弊端（如何评价？）
１、三权分立的积极作用
三权分立有它的积极作用，即反对封建专制，维护民主制并调节资产阶级内部利益。

２、三权分立的局限性和消极作用
三权分立的弊端体现在
①三权的分立