古代中国的经济政策完美版.docx

专题一古代中国的经济结构与特点
四古代中国的经济政策
学生版：

1、专题总览：农业
基本结构手工业
古代中国经济的商业
基本结构与特点重农抑商政策
经济政策
“海禁”政策
2、本课课题：古代中国的经济政策
3、课程标准：了解“重农抑商”、“海禁”等政策及其影响；分析中国资本主义萌芽发展缓慢原因。
4、知识结构：
重农抑商政策—历朝基本的经济政策
古代中国的经济政策资本主义萌芽发展缓慢
“海禁”政策---明清对外贸易政策

一、重农抑商政策
1、含义：又叫“重本弃末”“强本弱末”，强调发展______，限制商业和__________的发展。
2、确立：战国时期的___________明确规定了重农抑商的原则，此后，中国古代历朝大都执行重农抑商的政策。材料链接：“僇力本业，耕织致粟帛多者，复其身（免除徭役）；事末利及怠而贫者,举以为收孥（奴）。”
思考：“本”、“末”分别是指什么？材料反映出商鞅变法确立了什么经济政策？

3、根本原因：_____________________________________________.
材料链接：夫用贫求富，农不如工，工不如商。-——《史记·货殖列传》
思考：根据材料分析政府抑商的原因。

4、目的
①经济目的：维护专制主义国家政权的__________；
②政治目的：保障国家的安全，维护政治的稳定，巩固君主的地位；
③根本目的：____________。
材料链接：“民农则朴，朴则易用，易用则边境安，主位尊①。民农则重，重则少私义，少私义则
公法立②，力专一。民农则其产复，其产复则重徙，重徙③则死处而无二虑。”—《吕氏春秋·上农》
思考：材料反映出重农可以产生怎样的作用？
保障_______的安全，维护______的稳定，巩固_____的地位。
5、重农抑商政策的表现：
（1）重农：奖励农耕，劝课农桑，轻徭薄赋，奖励垦荒，兴修水利。
（2）抑商：
①歧视商人，限制商人的社会地位。
例如：西汉初年，政府规定商人不得衣丝乘车；汉武帝推行打击富商大贾、发展官营工商业的政策；
西汉时确立商人应入市籍的制度，一入市籍不得为官的制度。这些事例表明西汉商人的社会地位较低。
②实行______制度，限制民营商业范围。
专卖制度是指国家对某种产品的买卖、生产进行垄断的一种制度。例如汉武帝时代开始实行盐铁官营制度。
③对民营工商业不断加征赋税。
例如：汉初抑商，商人的赋税加倍，即“重租税以困辱之”。历代往往有多重属于流通税的关津之税和属于营业税的市肆之税。
④_____以前政府对商人和市场严格管制。
宋以前，商品交换场所---市（包括草市）都是政府设官管理的官市，商业活动有严格的时间和空间限制。
⑤明清时期实行“_______”政策，严格限制民间海外贸易。
⑥组建庞大的_______________，压制民营手工业的发展。
6、地位：重农抑商政策是中国历代王朝________的经济政策。
7、影响：
（1）积极作用：封建社会的前期以积极作用为主：
①经济上：有利于_____________,推动农业经济发展，从而巩固封建国家的____________；
②政治上：有利于____________和对农民的控制,进而保障国家安全,维护封建国家的____________。
（2）消极影响：封建社会的后期以消极作用为主：
长期的重农抑商政策,使社会经济活力受到压抑，尤其是到了明清时期,它严重阻碍了商品经济和_________________的发展,从而阻碍了社会的进步。
思考1：你认为应该如何处理农业与手工业、商业的关系？

思考2：古代中国历朝统治者都实行“重农抑商”政策,为什么工商业经济仍在不断地发展？
根本原因：___________________的必然结果。
重要因素：政府的某些政策客观上有利于商品经济发展的政策。例如：秦统一度量衡和货币（半两钱）。
二、“海禁”政策
1、含义：明清王朝禁止中国人赴海外经商和限制外国商人到中国进行贸易的政策称为“海禁”。
注意:是禁止民间贸易往来，对外贸易在官方控制下进行。
明清官方控制下的对外贸易，主要体现为：
①朝贡贸易：
A、含义：朝贡贸易就是中国政府与海外诸国官方的进贡和回赐关系。
B、代表：郑和下西洋。
C、评价：这种朝贡贸易，往往“厚往薄来”“倍偿其价”，目的不在于获取最大的经济效益，而是宣扬国威，加强与海外各国的联系，满足统治者对异域珍宝的需求。
②清朝鸦片战争前由政府特许的广州“十三行”统一经营对外贸易。
2、原因：
（1）直接原因：
明朝：____________________；
清朝：_______________________。
（2）客观原因：__________________________。
（3）根本原因：______________