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县委全会报告讲话一(五)凝心聚力,克难攻坚,发展大局保持稳定我们始终把维护社会稳定作为第一职责,以“创建平安**,构建和谐社会”为载体,着力营造政治稳定、秩序良好、诚信友爱、群众安居乐业的稳定大局。一是严厉打击违法犯罪。深入开展了打击两抢一盗“天网行动”专项斗争、“打黑除恶”专项斗争,打击地下“六合彩”“门徒会”“法轮功”等违法犯罪活动专项整治行动。1-11月,全县共立各类刑事案件1130起,破获1016起,抓获犯罪嫌疑人504人;共受理治安行政案件1188起,查处1186起,处理违法人员1354人。有效地震慑了违法犯罪,净化了社会风气。二是妥善处理群体性事件和信访突出问题。面对改革发展过程中出现的影响稳定的突出问题,县委常委一班人与几套班子、各级各部门的同志坚持不推不避,敢于直面矛盾,依法依规有效化解。今年来,组织相关部门成功处置各类群体性事件21起,如县城出租车司机与高沙客运中巴车司机争客事件、渣坪乡群众与XX县区洗马乡群众山林纠纷事件。对困难企业军转干部、伤残军人、城镇退伍兵等涉军人员及部分企业下岗职工等上访群体提出的要求,我们做到有理有节,按政策办事,既不截留政策,又不私开口子。今年来,全县信访总量同比减少509件次,其中集体访同比减少13批278人。三是切实落实各项社会保障措施。进一步加大就业和再就业工作力度,努力扩大社会保障面。年内实现城镇新增就业人员3812人,下岗失业人员再就业2601人,企业基本养老保险新增参保人数1738人,工伤保险新增参保人数2238人,基本医疗保险新增参保人数2481人,以上各项指标均超过了市定任务数。同时,我们注重做好对社会弱势群体的援助、救济工作。县本级年内发放救灾款160万元,发放“五保”供养金268万元,发放低保金970万元。四是狠抓安全生产工作。进一步加大了安全生产宣传、安全隐患排查、专项集中整治、安全生产投入等工作力度,全县安全生产形势平稳。至11月底,共发生各类安全生产事故113起,事故死亡人数33人,同比下降6%,直接经济损失121.4万元,同比下降21%。(六)扩大民主,固本强基,领导班子建设、民主法制建设和党员干部队伍建设得到加强1、扎实开展第三批党员先进性教育活动。全县共有575个党组织21035名党员参加了此次集中教育活动。结合“党员干部下基层,排忧解难促发展”活动、“八荣八耻”为主题的社会主义荣辱观宣教活动及基层党组织“三级联创”活动的开展,党员队伍的素质显著提高,党群关系进一步融洽,基层党组织的战斗堡垒作用有了明显加强。2、切实做好干部选拔任用工作。严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》,公开公平公正选拔任用干部,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部选进领导干部队伍。1至11月,共调整配备科级干部146名,其中科级职务63名,副科级职务83名,领导干部结构进一步优化,整体素质进一步提升。顺利完成了乡镇党委XX县区直局党委换届工作。选举产生了乡镇党委委员126名、纪委委员82名。其中古楼乡党委领导班子成员直选试点工作得到了市委的充分肯定。年内,还顺利完成了县总工会、县工商联、团县委的换届工作。3、强化干部教育监督工作。一抓教育培训。全年举办各类干部培训班12期、培训干部1111人,举办电子政务培训班10期、培训干部800余人。二抓监督管理。全年完成了33个县直机关单位正职的经济责任审计,对3名调动的领导干部开展离任审计,对1名领导干部开展届中审计。深入开展干部作风集中整顿。整顿活动从10月份开展以来,干部作风明显好转,干事创业氛围更加浓厚。三抓案件查处。加大了对党员干部违法违纪案件查办力度,今年共立案调查40件,其中涉及科级干部5人,结案28件,已给予党、政纪处分27人。4、人大、政府、政协、人民武装、两院及群团工作得到加强。县人大及其常委会坚持党的领导、发扬民主和依法办事的有机统一,认真行使职权;政府坚持依法行政,依法行政意识不断增强,行政效率不断提高;县政协及其常委会围绕核心,服务中心,切实履行了政治协商、民主监督、参政议政职能;人武工作取得新的进步;司法公正得到进一步促进;群团组织作为党委、政府联系人民群众的桥梁纽带,作用得到进一步发挥。回顾一年来的工作,我们取得了可喜的成绩,这既是上级党委、政府正确领导的结果,也是全县干部群众团结协作、奋力拼搏的结果。同时,我们也清醒地看到,全县经济社会发展中仍存在许多矛盾和问题:一是产业结构层次低。目前,产业结构比呈“一三二”排序,第一产业比重仍高达46%,第二产业占比今年刚刚突破20%。这种低水平的产业结构表明我县农业占主导地位的结构尚未完全打破,体现到可用财力增长上还主要依靠上级补助和转移支付。二是财政收支压力加大。特别是公务员工资制度改革,增加一

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