四个能力建设.ppt

竹山县“四个能力”建设培训课件2010年3月29日国家公安部印发了《构筑社会消防安全“防火墙”工程工作方案》。总体目标是以提高社会单位消防安全“四个能力”、落实政府部门消防工作“四项责任”、夯实农村社区火灾防控“四个基础”、提高公安机关消防监督管理“四个水平”，力争通过三年的努力（2010-2012），使消防工作社会化水平明显提升，全国消防安全环境明显改善，重特大尤其是群死群伤火灾事故得以有效遏制。跟我们社会单位息息相关的就是开展社会单位消防安全“四个能力”建设。
1．提高检查消除火灾隐患能力，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。要确定消防安全管理人，具体负责本单位的消防安全管理；定期开展防火检查巡查，落实员工岗位消防责任；对检查发现的火灾隐患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限时消除。2．提高组织扑救初起火灾能力，切实做到“火情发现早、小火灭得了”。依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队，其他单位要建立志愿、“保消合一”等多种形式的消防队。要结合单位实际，制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练，确保一旦发生火情，员工能按职责分工及时到位、有效处置。消防控制室值班操作人员要持消防行业特有工种职业资格证书上岗，熟悉消防设备，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。
3．提高组织人员疏散逃生能力，切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。员工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。单位要明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。4．提高消防宣传教育培训能力，切实做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。消防设施器材要设置规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法；重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。要落实消防教育培训制度，员工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散、会进行消防宣传”的要求。
消防安全重点单位要全面落实消防安全“四个能力”建设标准;一般单位可结合实际，有重点地落实消防安全“四个能力”建设要求。2010年，属于人员密集场所的消防安全重点单位全部达标；2011年，所有消防安全重点单位全部达标；2012年，属于人员密集场所的一般单位基本达标。这是公安部提出的总目标。紧接着省政府办公厅于2010年4月26日印发了《湖北省构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案》，从而更加细化了全省社会单位消防安全“四个能力”建设工作方法。1.加强消防管理，提高消除火灾隐患能力。各社会单位要按规定确定消防安全管理人，具体负责本单位的消防安全管理工作。要按照消防安全管理有关规定，结合本单位实际，实施消防安全标准化管理，不断提升社会单位的消防安全能力。定期开展防火检查巡查，落实员工岗位消防责任，及时消除火灾隐患，切实保障消防安全。
2.加强队伍建设，提高扑救初起火灾能力。依法应当建立专职消防队的单位，在2011年前建立专职消防队，其他单位要建立志愿、“保消合一”等多种形式的消防队。建立社会消防执业资格人员登记备案制度，消防控制室值班操作人员严格实行持证上岗。要结合本单位实际，制定灭火和应急疏散预案，定期组织演练，加强业务培训，提高防火、灭火能力。
3.加强员工培训，提高组织人员疏散逃生能力。全面落实单位员工年度消防普训、轮训和岗前培训制度，加强消防安全培训，定期组织演练，使员工懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能、会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散。
4.深化“三提示”工作，提高消防宣传教育能力。各有关单位要严格按照消防宣传“三提示”要求，在重点部位、重要场所、疏散通道、安全出口设置消防安全提示标语，做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。2010年，消防安全重点单位“三提示”工作要落实到位；2012年前，所有单位“三提示”工作要落实到位。
之后省防火安全委员会为了进一步贯彻落实各级文件精神，于2010年5月27日印发了《湖北省社会单位消防安全“四个能力”建设标准》。
一、检查消除火灾隐患能力
（一）防火检查、巡查：
1.单位消防安全责任人、消防安全管理人每月至少组织一次防火检查;
2.单位内设部门负责人每周至少开展一次防火检查;
3.消防安全重点单位每日进行防火巡查，其他单位每日对消防安全重点部位进行防火巡查;
4.单位员工每日进行岗位防火检查。（二）单位及其内设部门组织开展防火检查内容：
1.消防安全管理制度、消防安全管理措施和消防安全操作规程的执行和落实情况;
2.用火、用电是否违章;
3.新建、改建（用途变更）、扩建及内部装修工程是否报经消防部门批准;
4.疏散通道、安全出口和消防车通道是否