劳动合同法的立法趋向.pptx

?劳动合同法?的立法趋向及其对于劳动关系的影响一、?劳动合同法?的立法背景1.经济全球化下劳资关系的特点

经济全球化：全球市场化与资本全球化
资本力量在全球范围的急剧飙升
劳资力量比照格局发生重大变化
开展中国家的工资探底运动
兴隆国家劳资关系新动向
劳资矛盾和劳资冲突已经成为国际性问题

如何通过合理、妥善的劳工政策来协调劳资关系，已经成为一个全球性的社会和法律问题

劳动关系市场化已经根本完成，但调整机制尚不完善
劳资矛盾成为影响社会和经济开展的首要因素
劳动关系正在由个别劳动关系向集体劳动关系开展。
社会劳资关系已经进入到一个新的阶段

劳动关系和谐度的形象标志
用手投票：机制协调
用脚投票：消极抗争
集体行动：积极抗争3.劳动合同施行状况
社会背景：
劳动关系原子化：工人尚未形成集体力量
劳动法制的不完善：立法、执法、司法

劳动合同的施行状况及问题
无合同——随意用工
合同短期化——降低人工本钱
合同不标准——劳工权利不明确
劳工标准不落实——劳工权益受损害
4.劳资矛盾已经成为影响社会和谐开展的主要矛盾〔一〕1994－2003年中国争议数量及人数情况
5.劳资矛盾已经成为影响社会和谐开展的主要矛盾(二)
中国劳动争议的特点
——趋势劳动争议呈现不断增长的
——争议的性质主要是权利争议
——集体争议占到争议人数的三分之二以上
——集体行动开始具有规模化和同盟化的趋向
——将集体劳动争议分解为个别劳动争议
——以应急措施将集体行动作为“突发事件〞来处理
二、?劳动合同法(草案〕的立法趋向和原那么及其评价
2.劳动合同的立法原那么

合同根本原那么：劳动者权利保护
合同签订原那么：平等自愿、协商一致
合同内容原那么：
根据国家劳动标准和集体合同(并非完全契约自由)
合同履行原那么：
亲自履行(防止中间盘剥，对转包的限制)
合同解除原那么：辞退限制3.?劳动合同法(草案)?主要特点和评价
特点：
在总体思路上，表达了?劳动合同法?的立法原那么，
通过对劳动者保护调整劳动关系；
在总体内容上，符合当前我国劳动关系需要调整的
现状，特别是当前劳动关系中存在的突出问题诸如
短期雇佣，劳动派遣等问题；
在详细规定上，借鉴了国际上劳动合同立法的一般
性经历和做法，并和中国的实际状况结合起来，比较
合适目前中国的劳动法制需要。
评价：
是一个根底很好的法律草案，需要做许多技术性修改。

4.?劳动合同法(草案)?存在问题的及难点所在

存在问题：
根本概念表述尚需明确，
一些详细规定实操性不够
相关法律责任不明晰
构造体系和条文表述还嫌粗糙，
许多详细条文规定还需要进一步讨论，

难点所在：
如何在现有的法律体系中详细定位
如何平衡劳资双方的利益关系
如何处理各部门和系统的关系
如何表达不同经济地区劳资关系差异
三、?劳动合同法?立法的原那么争论1.关于?劳动合同法?的性质和立法根据

立法根据：?合同法?还是?劳动法?？
法律性质：社会法
特点：以私法为根底，以公法为主导
原因：劳动合同关系形式的平等和实际的不平等
方法：以公权干预私权
目的：追求劳资关系的平衡2.关于中国劳工标准的高与低(一)

劳工标准的概念和分类
劳工标准上下争论的意义
劳工标准是一个体系，工资标准是核心
中国的劳工标准的现状
劳工标准的上下与执行的关系
关于所谓“贵族劳动者的保护法〞(二)我国职工工资总额在GDP中所占比重(三)中美雇员工资总额占GDP的比重比较5.劳工标准与企业竞争力

劳动力低本钱能否形成企业的优势？
企业创新才能与低本钱的关系
国际经济贸易中的反倾销与劳动力低本钱
劳动力低本钱的优势能保持多久？
企业社会责任(CSR)与劳动力低本钱

结论：
劳动力低本钱无法进步企业和国家的国际竞争力6.关于人力资源管理与劳动合同法的关系(一)

人力资源管理与劳动法是两个不同的价值体系：
人力资源管理的目的追求——增强企业竞争力
劳动法律的目的追求——实现劳资力量的平衡
中国人力资源管理的作用和现状
忽略了劳资关系调整是人管的核心内容
将人力资源管理简化为减本钱、增效益
人力资源管理的火爆和企业风险的加剧的悖论
劳动合同法必然要对于现行资源管理冲击

结论：
用人力资源管理来评判劳动合同法是本末倒置，应该根据劳动合同法来改进完善人力资源管理
7．政府规制应放松还是收紧？

全球化与政府规制的争论
西方规制放松的社会条件
政府介入与市场调节的互相关系
开展经济不应以牺牲劳工为代价
我国劳动关系的分子化与工会的作用
加强政府规制是目前劳动关系平衡的必然选择

四、?劳动合同法(草案)?的主要内容和特点1.关于劳动合同法的适用范围

根本概念辨析：雇主与用人单位(第二条)
关于多种所有制和灵敏就业的法律适用
关于事业单位的使法律适用
偶尔商业构造能否形