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报关专业知识笔记（1至3章
SampleText第一章报关概述第一节报关★1.概念：是指进出口货物收发货人、进出境运输工具的负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品、或者运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。2.范围：进出境运输工具、进出境货物、进出境物品3.分类：（1）按照报关的对象:①运输工具报关.②货物报关.③物品报关.（2）按照报关的目的:①进境报关.②出境报关.（3）按照报关活动的实施者不同:①自理报关:进出口货物收发货人自行办理报关手续.②代理报关:接受进出口货物收发货人的委托代理其办理报关手续.第二节报关单位★1.概念:报关单位是指在海关注册登记或已经海关批准，向海关办理进出口货物报关纳税等海关事务的境内法人或其他组织。（关键词——境内的法人或其他组织）2.分类：（1）进出口货物收发货人:进出口货物收发货人（又称经营单位）——主营业务是对外贸易经营包括贸易型、生产型、仓储型——由外经贸主管部门审批——自理报关单位——自理报关（不得为其他人报关）——企业经营需要可办理异地报关业务。（2）报关企业:①专业报关企业:依照海关规定的程序设立,接受进出口货物收发货人的委托,以进出口货物收发货人的名义办理进出口货物报关,纳税等事宜的境内法人.（报关公司或者报关行）主营业务是（社会化）报关纳税服务——由注册地海关初审，上报海关总署审批——代理报关（是一种为进出口业务提供纳税服务的行为）——只能在注册地海关从事报关服务。②代理报关企业:经营国际货物运输代理,国际运输工具代理等业务,并接受委托代办进出口货物,国际运输工具的报关,纳税等海关事务的境内法人.主营业务是国际货物运输、代理或国际运输工具的代理——经营审批是外经贸主管部门或交通主管部门——代理报关——但只能在本企业承揽承运范围内受进出口货物收发货人的委托，报关纳税。3.报关单位的法律责任：（1）有下列情形之一，海关暂停报关权：①违反海关法和其他有关法规，经警告无效的；②不履行纳税义务和其他应履行义务的；③经海关年审不合格的；④内部报关员管理制度不健全的；⑤其他原因需要暂停报关权的。（2）有下列情形之一者，海关取消报关单位的报关权：①主管部门已经撤消其进出口经营权或吊销工商营业执照的；②报关单位解体或并入其他单位的，专业、代理报关企业原有情况发生变化，已不具备开办条件的；③犯有走私罪的；④有暂停报关情形，情节严重的。（3）有违法行为但未构成走私行为，按海关规定处罚；有违法行为且构成走私行为而不构成走私罪的，按走私行为处罚；违法构成走私罪的，依法追究刑事责任；（4）向海关工作人员行贿的，由海关撤消其报关注册登记，并处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三节报关活动相关人★1.概念:是指经营海关监管仓储业务的企业、保税监管的加工企业、转关运输货物的境内承运人等。（转关运输——指在海关监管下，从一个海关运往另外一个海关地点办理某项海关手续的行为）2.分类:①海关监管货物仓储企业②从事加工贸易生产加工的企业③转关运输货物的境内承运人④其他3.法律责任:违反《海关法》的有关规定的，由海关责令改正，可以给予警告、暂停其从事有关业务，直至撤消注册。第四节报关员★1.概念：取得报关员资格，依法在海关注册，向海关办理报关纳税等海关事务的人员。2.资格：（p11）自资格证书签发之日起3年内未注册成报关员；连续2年脱离报关员岗位的证书自动失效。3.权利和义务（p12）。4.报关员的行为规范：不得同时兼任两个或者两个以上报关单位的报关工作；遗失报关员证件的，应自遗失之日起15日内向海关递交情况说明并登报声明作废。5.报关员的法律责任（1）未取得资格从事报关，予以取缔，没收非法所得，并处罚款。（2）非法代理他人报关或者超范围报关的，责令改正，处以罚款，暂停其执业；情节严重的，取消其报关从业资格。（3）向海关工作人员行贿的，取消报关从业资格，并处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任，并不得重新取得报关从业资格证书。（小心呀！！）（4）报关员有违反《海关法》行为，海关吊销其报关员证件的，5年内不得重新申报报关员注册。（5）报关员有下列情事之一的处以罚款：①转借、涂改报关员证件的；②未经海关同意，逾期1个月不参加年审的；③未经企业授权擅自承揽报关业务的；④不履行海关规定的报关员义务的；⑤因其他原因需处以罚款的。第五节报关行业协会（基本情况也业务范围）★第二章报关与海关监管第一节海关★一、海关的性质1.海关是国家行政机关2.海关是国家进出境监督管理机关3.海关的监督管理活动是国家行政执法活动二、海关的任务1.海关监管海关监管不是海关监督管理的简称，海关监督管理是海关全部行政执法活动的统称，而海关监管则是海关运用国家赋予的权利，通过一系列管理制度与管理程序，依法对进出境运输工具、货物