计量检定法律法规讲义.ppt

关于计量检定能源计量的有关法律法规规定
第一部分企业计量工作概述国外工业发达的国家，把科学的计量检测、优质的原材料和先进的工艺装备作为现代化工业生产的三大支柱。朱镕基总理也讲过：“凭数据指导生产、监控工艺、检测成品，质量才能得到真正的保证。没有准确的计量，就没有可靠的数据，就无法正常控制工艺过程，也就不可能生产出高质量的产品。”有的企业家将计量比作是企业产品质量的一双眼睛，应该说也是经验之谈。计量检测手段的高低在某种程度上反映了一个企业产品质量的水平，产品标准要靠计量检测才能制定出来，产品是否能达到标准的要求，同样要靠计量检测、检验。在生产过程中，产品在每道工序的质量如何，也要靠计量检测来进行判断。从原材料的检验到产品的检验，都离不开计量。也就是说没有先进、科学的计量检测手段，就没有优质的产品质量。计量的基本特性：
统一性：这是计量最本质的特性。计量的统一性已经不仅限于一个国家，而且遍及国际。
准确性:准是计量的核心，也是计量权威性的象征。
社会性：计量涉及社会经济生活的各个方面，从国际交往到千家万户的衣食住行，都离不开计量。
法制性：对一个确定的计量范围实施法制管理，是计量的重要特性，不通过立法，计量的统一性和准确性也难以实现。第二部分有关法律法规2、计量行政法规，规范性文件，包括国务院依据《计量法》所制订（或）批准的计量行政法规，省、直辖市人大常委会指定的地方性计量法规，以及自治区、州县的自治区制定的有关实施《计量法》的条例办法等。
例如：《全面推行我国法定计量单位的意见》《中华人民共和国计量法实施细则》
《中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法》
《中华人民共和国进口计量器具监督管理办法》等3、计量规章、规范性文件，包括国务院计量行政部门制定的各种全国性的单项计量管理办法和技术规范；国务院有关部门制定的部门计量管理办法；县级以上地方人民政府及计量行政部门制定的地方计量管理办法。
例如：《中华人民共和国强制检定的工作计量器具目录》
《中华人民共和国计量法条文解释》
《中华人民共和国依法管理的计量器具目录》
《计量监督员管理办法》
《计量检定人员管理办法》
《计量检定印、证管理办法》
《标准物质管理办法》
《仲裁检定和计量调解办法》等

二、《计量法》有关计量检定的规定
第一章总则第二条在中华人民共和国境内，建立计量基准器具、计量标准器具，进行计量检定，制造、修理、销售、使用计量器具，必须遵守本法。
解释：１．本条是对计量法调整范围的规定，即在“中华人民共和国境内”使用计量器具等方面。
2．计量器具包括计量基准器具、计量标准器具和工作计量器具。

3．计量基准器具即国家计量基准器具，简称计量基准，是指用以复现和保存计量单位量值，经国务院计量行政部门批准作为统一全国量值最高依据的计量器具。计量标准器具，简称计量标准，是指准确度低于计量基准的，用于检定其他计量标准或工作计量器具的计量器具。

第二章计量基准器具、计量标准器具和计量检定
第五条国务院计量行政部门负责建立各种计量基准器具，作为统一全国量值的最高依据。
解释：1、“作为统一全国量值的最高依据”，是指全国的各级计量标准和工作计量器具的量值，都要溯源于计量基准。
2、“国务院计量行政部门负责建立”，是指国务院计量行政部门根据国家的实际情况和各方面的条件统一规划、组织建立。
第六条县级以上地方人民政府计量行政部门根据本地区的需要，建立社会公用计量标准器具，经上级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。
解释：“社会公用计量标准器具”简称社会公用计量标准，是指经政府计量行政部门考核、批准，作为统一本地区量值的依据，在社会上实施计量监督有公证作用的计量标准。

第七条国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门，根据本部门的特殊需要，可以建立本部门使用的计量标准器具，其各项最高计量标准器具经同级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。
解释：“根据本部门的特殊需要”，是指社会公用计量标准不能适应某部门专业特点的特殊需要。
“主持考核”是指同级人民政府计量行政部门负责组织法定计量检定机构或授权的有关技术机构进行考核。

第八条企业、事业单位根据需要，可以建立本单位使用的计量标准器具，其各项最高计量标准器具经有关人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。
解释：“经有关人民政府计量行政部门主持考核”，是指经与企业、事业单位主管部门同级的人民政府计量行政部门主持考核。
企业、事业单位根据需要，可以建立本单位使用的计量标准，开展本单位使用的非强检的计量器具的检定校准工作，但必须经计量部门考核合格后才能开展检定校准工作。
计量标准考核按照国家计量标准考核规范进行，考核合格后方能开展检定校准工作。
第九条县级以上人民政府计量行政部门对社会公用计量标准器具，部门