一部历史性的基本法律.docx

一部历史性的基本法律作者：杨振山[摘要]1997年1月1日，是《中华人民共和国HYPERLINK"http://www.lunwentianxia.com/class_free/106_1.shtml"民法通则》（以下简称《民法通则》）实施十周年纪念日。十年，是人类发展HYPERLINK"http://www.lunwentianxia.com/class_free/171_1.shtml"历史的一瞬，却是中国在改革开放的大潮中前进的十年。十年来，我们的国家获得了突破的、持续的、稳定的发展，其原因是多方面的，其中《民法通则》功不可没，它在正确调整民事关系，保障民事主体的民事权益，肯定改革的成果与经验，促进人的解放和促进HYPERLINK"http://www.lunwentianxia.com/class_free/15_1.shtml"社会主义HYPERLINK"http://www.lunwentianxia.com/class_free/79_1.shtml"市场HYPERLINK"http://www.lunwentianxia.com/class_free/3_1.shtml"经济的发育与繁荣方面起到了不可估量的作用。在纪念《民法通则》实施十周年的时候，我们对这部基本法的诞生予以回顾，其精神对于中国社会、中国HYPERLINK"http://www.lunwentianxia.com/class_free/11_1.shtml"法律秩序的影响予以观察，并由此展望中国民法典出台，无疑是有意义的。
[关键词]基本法律民法通则
一、《民法通则》的诞生历程
《民法通则》作为一部具有中国特色的社会主义的实体法律，它的诞生是新中国成立以来具有重大意义的事件，可以把它称为中国法律的一次革命，或者把它称为中国法制建设的一个里程碑。
《民法通则》诞生于新中国成立后的第37个年头。在这个历史过程中，民法起草工作曾几度兴起又几度放弃，制定民法典的工作终未完成。我国民法起草几起几落，不说明中国社会不需要民法，相反，正说明中国社会存在着需要民法的一种根本性原因。马克思在1869年起草的《总委员会关于继承权的报告》中指出：“同所有一般的民法一样，HYPERLINK"http://www.lunwentianxia.com/class_free/106_1.shtml"继承法并不是一种原因，而是一种结果，是从现存社会经济组织中得出的法律结论”。［1］只要中国社会存在需要民法的原因，只要中国正确地发现了这一原因，那么中国民法将会不以任何人的意志为转移而登上中国法制的历史舞台。
新中国民法起草工作的几次兴起，都是对我国民法原因的探索，而几次中断，也表明这种探索的失败。失败的原因是多方面的，但是最根本的原因是我国的经济体制逐步走向高度的集中和国家的高度垄断，公民和经济组织已经基本上不具民事主体的一面，而只是HYPERLINK"http://www.lunwentianxia.com/class_free/81_1.shtml"行政体系中的一环。实行的是“货不必藏于己，力不必为己”的政策，货应藏于国，力应为社会，实现社会大同，实行平均分配。于是民法倡导的主体的多元化，利益权利化，地位平等化以及意思自治、诚实信用等原则与制度，因无经济基础的支持而不能存在。然而我国长期实行的高度集中的计划经济体制与政策并不是社会主义经济规律的正确反映。国家为此实行过渡政策的调整，并随之进行民事立法，但稍有好转，则新的集中较前更甚。每次政策调整虽然主要是解决中央集权与地方分权的问题，但也涉及到对公民个人利益的政策放宽方面，如解决农民的自留地、自留山、宅基地、HYPERLINK"http://www.lunwentianxia.com/class_free/131_1.shtml"农村集贸市场等问题。虽然这些调整并不是对高度集中的经济体制的根本改革，然而它所产生的社会经济效应却异常的显著，使国家经受住了严重困难的考验。上述情况从一个侧面说明，即使是社会主义阶段，公民私权的存在也是有原因的，这个原因就是现存的物质生活条件。我们虽有发达的公有制，但生产力的总体水平不高；我国的劳动人民虽有为国牺牲的精神，但他们仍然必须靠自己的劳动所得养家糊口；他们虽有艰苦奋斗的优良传统，但不断提高自己物质HYPERLINK"http://www.lunwentianxia.com/class_free/22_1.shtml"文化生活水准的渴望非常强烈；他们自己省吃俭用的目的，在于为子孙的未来储蓄。这就是中国社会现实中的人及其所处的现实条件。这是观察中国问题的前提。民法的前提是现实中的人，民法的原则和制度只不过是对从事实际活动的现实生活关系的