英国政党制度.ppt

英国政党制度英国政党政治法律地位及其与政权的关系.
英国为资产阶级君主立宪制国家，实行两党制.１８世纪，辉格党和托利党轮流执政，已形成两党制的雏形.工业革命后，保守党和自由党轮流执政，两党从议会内的组织逐步扩展为全国性、群众性组织，并通过议会改革，提高了下院的地位，在此基础上确立了两党制.
２０世纪初，保守党首创影子内阁，后形成惯例，使两党制更加完备.1924年以后，由工党与保守党轮流执政.两党制保证了两大资产阶级政党在国家政治体制中长期占据统治地位，分享管理国家的权力.除保守党和工党外，英国还有社会民主党、自由党、共产党等政党，在议会中席位很少，除偶尔参加联合内阁外，一般都不可能单独组织政府.英国两党制的形成、发展大体上经历三个阶段：
第一阶段——辉格党与托利党先后执政时期
第二阶段——保守党与自由党轮流执政时期
第三阶段——两党制逐步完备
1679年议会就詹姆斯公爵（后来的詹姆斯二世)王位继承权问题展开激烈争论，反对詹姆斯公爵有王位继承权的议员们被政敌斥为辉格（Whig，苏格兰强盗），赞成詹姆斯公爵有王位继承权的议员们则被对方骂作托利(Tory,爱尔兰信仰天主教的歹徒)。以后两派逐渐以此自称,形成两个政治派别。辉格党代表新兴资产阶级和新贵族的利益，主张限制主权,提高议会权力；托利党代表地主贵族利益,维护君主特权。
1688年两党由于一致反对詹姆斯二世而走向合作，共同以政变方式发动“光荣革命”。1783～1830年托利党执政。辉格党和托利党轮流组阁时期，党派活动只限于议会内部。
1832年选举改革以后，扩大了普选权。
20世纪初随着工业革命的发展和工人队伍的不断壮大，工党崛起。从1924年开始，工党取代自由党，与保守党轮流执政。到80年代末，英国除保守党和工党两大政党外，还有社会自由民主党、社会民主党、英国共产党、合作党、威尔士民族党、苏格兰民族党、民族阵线以及英国革命共产主义同盟等。工党埃德·米利班德（EdMiliband）二、起源和历史
英国工党于1900年2月由职工大会（即总工会）发起创立，初称劳工代表委员会，由隶属于职工大会的工会组织和费边社、独立工党以及社会民主联盟组成。1906年改称工党。
3、1924年1月，在自由党的支持下首次组阁，并从此开始与保守党轮流执政。1924年1~10月，1929~1931年J.R.麦克唐纳先后两次组织工党政府。。

4、1931年8月，第2届工党政府试图用削减失业补助金和其他社会事业费来应付严重的经济危机，遭到工人群众反对，被迫辞职。麦克唐纳及其追随者公开倒向资产阶级。工党发生分裂。
8、1945~1951年，在此期间，发起重新建立社会党国际。
C.R.艾德礼组成第3届工党政府，支持美国的对外政策，反对社会主义国家和各国人民的解放运动，但被迫承认印度、缅甸等国独立。在国内推行“民主社会主义”，用对资产阶级提供补偿的办法将英格兰银行和一系列企业部门国有化，改革社会保险、卫生保健等项制度。

10、1981年3月温和派退出工党另组英国社会民主党，工党又一次出现分裂。
11、1997年~2010年组织了连续四届内阁，成为了工党连续执政时间最长的一次。
12、2010年5月英国下议院选举失败，英国工党重新成为在野党。
国会工党执政时：
领袖可不改选也不设副职，由工党内阁代替，另设联络委员会与后座议员保持联系。工党总部是行政机构。党员600余万人，90%以上为工会集体党员，也有部分知识分子，中小资本家，职工大会系该党主要支柱。

四、思想政策
工党纲领的传统理论基础是费边社会主义。主张生产资料、分配手段和交换手段的公有制，实行计划管理，以达到公平分配。
第二次世界大战后，艾德礼工党政府将此付诸实施，1948年宣布建成福利国家。但50年代开始，随着英国经济的发展，工党内出现意识形态分歧。
左派仍坚持国有化，认为：
没有国有化就没有社会主义。60年代初，“新左派”从文化上批判资本主义，认为资产阶级文化上的统治使人们处在全面异化的状态中，因此，必须向资产阶级发动全面的文化进攻，对资本主义社会实行总体改造。这对70年代后再次活跃起来的工党左派产生了一定的影响，后者据此提出国有化还应该加上工业民主化和生活方式民主化，对工党传统的社会主义进行了补充。1990年5月工党提出新的施政大纲，充实了1989年年会通过的调整政策，放弃了老式国有化政策。主张政府必须负责解决教育、培训、运输、通信等市场无法解决的问题，社会分配先考虑“创造财富的人”，发展高技术经济，鼓励发明创造。在防务政策上，放弃了单方面核裁军的立场，主张用英国的核武器作为核裁军谈判的筹码，争取在2000年消除所有核武器。

难点突破
1.工党是共产党吗？
答：不是，英国工人运动兴起较早，起初按行业建立了各种工会组织，1868年进一步成立了全国性的统