第一章报关概述.ppt

第一节报关二、报关与通关：
报关是从进出口货物收发货人、进出境物品的所有人等的角度，仅指向海关办理进出境手续及相关手续。

通关不仅包括海关管理相对人向海关办理有关手续，还包括海关对进出境运输工具、货物、物品、依法进行监督管理，核准其进出境的管理过程。

两者既有联系又有区别。三、报关的分类
(一)按照报关活动的实施者不同
报关可以分为自理报关和代理报关。
1.自理报关是指进出口货物收发货人自行办理报关手续的行为。
报关手续的进出境收发货人就是自理报关单位，且根据我国《海关法》规定，自理报关单位必须具备
(1)具有进出口经营权
(2)具有合法的报关权（一）.报关单位分类与报关方式的对应关系

进出口货物收发货人自理报关
报关单位
直接代理
报关企业代理报关
间接代理

2.代理报关是指接受进出口货物收发货人的委托代理其办理报关手续的行为。
根据代理报关法律行为责任的承担不同，代理报关又分为直接代理报关和间接代理报关。
直接代理报关和间接代理报关的区别(二)按报关目的不同分类
按照报关的目的，报关可以分为进境报关、出境报关和转关报关。

(三)按进出口货物报关形式的不同分类
按进出口货物报关形式，报关可以分为纸质报关单报关和电子报关单报关。四、报关的基本内容
(一)进出境运输工具报关
根据我国《海关法》的规定，所有进出我国关境的运输工具必须经由设有海关的港口、空港、车站、国界孔道、国际邮件交换局(站)及其他可办理海关业务的场所申报进出境。

(二)进出境货物报关
根据《海关法》的规定，一般贸易进出口货物由进出口收发货人在货物进境或出境时如实向海关申报、配合海关查验、按规定缴纳税费，等海关作出放行决定后，该进出境货物报关完成，进出口收发货人才可以按规定装卸货物。一般贸易进出口货物流程图保税加工等货物操作流程图

向海关申报向海关办理备案申请
↓↓
配合海关查验向海关申报
↓↓
缴纳税费缴纳税费
↓↓
海关放行海关放行
↓↓
装卸货物装卸货物
↓
办理核销
↓
海关放行(三)进出境物品报关
1.进出境行李物品的报关
我国海关法律规定旅客进出境采用“红绿通道”制度，即：
绿色通道：适用于携带物品在数量和价值上均不超过免税额，且无国家限制和禁止进出境物品的旅客
红色通道：适用于携带有上述绿色通道适用品以外的其他物品的旅客。对于选择红色通道的旅客，必须填写“进出境旅客行李物品申报单”2.进出境邮递物品的报关
我国是《万国邮政公约》的签约国，根据《公约》的规定，进出口邮包必须由寄件人填写“报税单”(小包邮件填写绿色标签)，列明所寄物品的名称、价值、数量，向邮包寄达国家的海关申报。进出境邮递物品的“报税单”和“绿色标签”随同物品通过邮政企业呈递给海关。第二节：报关单位一、报关单位的概念报关单位是指在海关注册或经海关批准，向海关办理进出口货物报关纳税等海关事务的境内法人或其他组织。

报关单位的两大特征：

①完成报关注册登记手续，取得报关资格。

②境内的法人或组织，能独立承担相应的经济和法律责任。报关单位的类型1.进出口货物收发货人2.报关企业报关单位和报关类型之间的关系，如图三进出口货物收发货人，专业报关企业，代理报关企业三者的区别不同报关单位报关注册登记的基本条件（二）报关业务范围不同不同报关单位的业务范围四、报关单位的报关行为规则（一）进出口货物收发货人的报关行为规则（二）报关企业的报关行为规则五、报关单位的法律责任违规行为（1）报关单位有下列情形之一者，海关暂停其报关权：（2）报关单位有下列情形之一者，海关取消其报关权：（3）有违法但为构成走私行为，海关按有关规定处罚；有违法且构成走私行为但不构成走私罪的，按走私欣慰出发，由海关没收货物及违法所得并罚款；违法构成走私罪，依法追究刑事责任。
（4）向海关工作人员行贿的，由海关撤销其报关注册登记，并处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任，不得重新注册。违规行为走私行为走私罪第三节报关员一、概念二、报关员的资格三、报关员的海关记分考核管理四、报关员权利五、报关员的义务六、报关员的法律责任六、报关员的法律责任七、报关员行业协会案例题案例二：青岛某船务公司报关员小安在从事报关业务中遇到这样一件事情。一家公司从韩国进口了一种人造纤维纱线，报关时，海关要求验货，开箱后发现不是人造纤维纱线，而是一种关税比人造纤维纱线高出很多的氨纶丝。海关认为是小安所在公司与外商串通想逃税。经进一步调查发现是韩国商人有意隐瞒，以逃避巨额关税。请问在这个案例中小安作为报关员有没有责任？
答:该报关及经营（申报）单位均应承担责任，因为他们未对所申报货物进行充了解，应向海关申请申报前查货及提样。
案例三：山东某国际货代公司报关员小杨遇到了这样一件事情：有位客户从侧面了解到小杨手中尤其竞争对手的一些资料，于