ISO14000Training3.ppt

环境管理体系
内审员培训班

北京寰发启迪认证咨询中心
2004年第二版
大家好！
上一讲的内容大家复习了吗？感觉怎么样？先考考您：EMS标准中环境管理体系要素共几个？您能迅速地说出我们学过的4.2和4.3中全部条款的名称吗？
看来大家学得不错。这部分内容对于内审员来讲非常重要，大家需要死记一些东西。
启迪老师
第三讲

环境管理体系标准（下）本讲内容

本讲继续讲解EMS标准的其余要素：4.44.5和4.6，共计12个要素，它们所表明的是PDCA运行模式中D、C、A三部分的内容。1

上讲要素回顾
4.2EMS方针
4.3规划
4.3.1环境因素
4.3.2法律和其他要求
4.3.3目标和指标
4.3.4环境管理方案4.4实施与运行4.实施与运行
4．4．l组织机构和职责
为便于有效的环境管理，应当对作用、职责和权限作出明确规定，形成文件，并予以传达。
管理者应为实施与控制环境管理体系提供必要的资源，包括人力资源和专项技能、技术以及财力资源。
组织的最高管理者应指定专职的管理者代表，除了其他职责以外，还应明确他（们）在下列方面的作用、职责和权限：
a．确保按照本标准建立、实施与保持环境管理体系要求。
b．向最高管理者汇报环境管理体系的绩效，以便评审，并为改进环境管理体系提供依据。理解要点：
1环境管理体系的实施有赖于健全的组织机构和明确的职责和权限。组织的机构设置是由其经营目标决定，并为实现其目标服务的。要想在现行管理架构的基础上将环境管理体系纳入全部经营管理活动中，应对组织机构作出适当调整，明确责任部门，并可设置跨部门的决策和协调机构，如环境管理委员会。编制组织机构图，并标明各职能部门和管理层次之间在环境事物上的关系，是常采用的一种简明方法。
2对环境管理的承诺来自最高管理者，它的实现需要组织内全体成员的参与。因此，环境责任不仅限于环境职能部门，组织内的其它部门都有这方面的职能。
在组织内部传达和交流环境职责，确保各职能和层次不但明确自己的职责，也相互明了彼此的职责范围，以便于环境管理体系的有效运作。3在向环境管理体系提供充分资源过程中，最高管理者扮演关键角色，但是，各职能部门及各级管理者，也有责任在其权限范围内，为建立和实施环境管理体系提供必要的资源。如：技术支持、人力和时间的保证等。
4最高管理者和环境管理者代表主要职责有：
最高管理者主要职责：
1）对组织的环境管理做出承诺，颁布环境方针；
2）任命管理者代表；
3）为建立、实施和保持环境管理体系提供充分资源；
4）主持管理评审。
环境管理者代表主要职责：
1）主持环境管理体系日常工作；
2）建立、实施和保持环境管理体系；
3）负责内部审核，向最高管理者报告环境管理体系运
行情况；
4）主持环境管理手册的编写和修订；报最高管理者批
准。4．4．2培训、意识与能力
组织应确定培训的需求。应要求其工作可能对环境产生重大影响的所有人员都经过相应的培训。
应建立并保持一套程序，使处于每一有关职能与层次的人员都意识到：
a．符合环境方针与程序和符合环境管理体系要求的重要性；
b．他们工作活动中实际的或潜在的重大影响，以及个人工作的改进所带来的环境效益；
c．他们在执行环境方针与程序，实现环境管理体系要求，包括应急准备与响应要求方面的作用与职责
d．偏离规定的运行程序的潜在后果。
从事可能产生重大环境影响的工作人员应具备适当的教育、培训和（或）工作经验，胜任他所担负的工作。理解要点：
1由于组织内的每一个人或部门都在环境管理中扮演不同的角色，每一个职工都可以提出好的建议或作出突出成绩，也能够对环境造成一定的负面影响，为了使每一个职工，建立能力和确保胜任工作，因此组织应确定广泛的培训需求
2培训只是培养能力和确保胜任岗位工作的一个因素，它应当和教育、工作经历相结合。对于那些对体系的有效运行起重要作用的人（如化验员、危险化学品的管理人员、内审员等），组织应建立相应的能力判断标准并对他们进行资格认可。
3经常需要培训的场合或时机包括：
A招收新员工；B员工调换到新的工作岗位；C个人违反了程序或指导书的要求；D程序发生变化；E引入新的工艺、材料或设备；F目标或指标发生改变；J新的法规影响到组织的活动；H工作表现和绩效使人无法接受。4．4．3信息交流
组织应建立并保持一套程序，用于有关其环境因素和环境管理体系的：
a．组织内各层次和职能间的内部信息交流；
b．外部相关方信息的接收、成文和答复。
组织应考虑对涉及重要环境因素的外部信息的处理。并记录其决定。1）内部信息交流：
根据组织各职能和层次的相互关系，内部信息应按程序文件要求，确保各类信息上下左右的有效交流，如：重要环境因素的信息、监测结果报告，内审及管理评审的结果，紧急情况报告，不符合处置与反馈等；
提高职工环境管