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第五章证券法第一节证券法的基本问题一、证券概述
1.证券的含义:
是指表明一定财产权利和法律事实的书面凭证。广义的证券包括证据凭证和有价证券。证据凭证是主要起证据作用的证券,如借据等;有价证券,是指表明特定财产或人身权利的凭证。狭义的证券专指资本证券,即指具有一定票面金额,证明持券人享有一定的所有权、债权及其他财产权的书面凭证。我国证券法中的证券包括股票、公司债券和国务院依法认定的其他证券2.证券的种类(根据其表明的权利性质)
第一种是货币证券,货币证券是证明持券人享有
一定货币请求权的书面凭证,如银行卡、汇票、本票、
支票等。
第二种是商品证券,商品证券是指证明持券人享
有一定商品请求权的书面凭证,如货运单等。
第三种是资本证券,资本证券是指具有一定票面
金额,证明持券人作为投资人对其投资收益享有一定
的请求权的书面凭证。如股票、债券、基金券等。二、证券法的概念
1.证券法是关于证券募集、发行、交易、服务及对证券市场进行监督管理的法律规范的总和。
2.证券法的原则
A公开原则。
B公平原则。
C公正原则。
D最大诚实信用原则。3.我国的证券立法
(1)1986年8月,沈阳市信托投资公司首先开
办了证券交易业务。随即,深圳、重庆、太原、北京、
武汉等城市也相继建立了各具特色的证券交易市场。
(2)1990年12月,全国证券交易自动报价系
统在北京正式开通。同月,上海建立了建国后的第一
家证券交易所。1991年7月深圳证券交易所建立。同年
8月,中国证券业协会宣告成立。
(3)1998年12月29日通过了《证券法》。它
的出台和实施是我国市场经济发展中的一件大事,
标志着我证券市场从此逐渐走向规范管理、健康发
展的道路。
(4)2004年8月28日十届全国人大常委会第十一次会议通过了《关于修改<中华人民共和国证券法>的决定》,2005年11月27日该届人大常委会第十八次会议再次做出修改证券法的决定,2006年1月1日起施行。三、证券市场的特征及其结构2.证券市场法律特征
(1)市场主体广泛。在交易过程中,除了证券买卖双方参与,还有各种中介机构参与,政府也要对交易活动进行监督管理。
(2)市场客体特殊。一般商品交易市场买卖的是具有使用价值的生产原材料和消费资料;证券市场上买卖的是特殊商品,如股票与债券等。(3)交易方式多样。证券交易可在交易所进行,也可在交易所以外的场所进行;交易双方可直接交易,也可委托经纪人代理交易;既可搞现货交易,也可搞期货期权交易。
(4)交易过程较长。证券持有人有权请求发行人定期支付利息或红利。
3.证券市场内部结构
(1)证券发行市场。
发行市场又称“初级市场”或“一级市场”。除政府用于弥补开支外,主要用于创建企业、更新扩充生产设备及储存原料,它大体反映了社会资本的增量。投资者购入证券,其缴入的资金便成为生产中的真实资本,投资者手中保有的证券成为权益凭证。(2)证券交易市场。
又称“次级市场”或“二级市场”。它是一个由证券出让者、交易场所、证券购买者三者构成的市场。交易场所可以是证券交易所等有组织的集中市场,也可以是以证券公司柜台为中心的店头市场,还可以是法律允许的其他市场。证券市场的交易量只代表现有证券所有权的转移,不代表社会资本存量的增加。
4.证券市场的功能与法律控制C证券市场的法律控制。
(1)财政法律控制。国债发行可弥补财政赤字,调节国民收入分配结构和格局。
(2)货币法律控制。在市场机制发育完善的基础上,中央银行实行货币调控时,除了运用增减贷款手段之外,还可采用吞吐证券的方法。(3)信贷法律控制。银行贷款利率的高低将直接影响证券投资的流量。国家的信贷规模、流向、利率的调整,可使证券市场按照健康和正常轨道运行。
(4)投资法律控制。对关系国计民生的企业及关键性行业,国家可掌握绝对控股权;对一般重要企业,国家可掌握少数参股权。
第二节证券市场主体法律制度一、证券交易所3.证券交易所的组织形式
主要有两种组织形式,一种是会员制,一种是公司制。
根据我国《证券法》的规定,证券交易所的财产积累归会员所有,其权益由会员共同享有,在其存续期间,不得将其财产积累分配给会员。
1990年12月,上海建立了建国后的第一家证券交易所。1991年7月深圳证券交易所建立。二、证券公司经纪类证券公司:
这类公司是指接受客户的委托,以自己的名义从事证券买卖,收取一定佣金的经济组织,其通常提供交易的基本条件和服务。经纪类证券公司必须在其名称中标明经纪字样。
综合类证券公司:
既可从事经纪业务,又可开展自营、承销及其他业务,是同时为本人或客户从事证券买卖、为客户提供服务的经济组织。这里所说的承销业务,是指以再出售为目的,从发行人处购买证券,或代其发出要约与出售证券,或直接、间接地参与证券首次销售的行为。其他业务是指基金管理、投
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