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国开电大行政组织学形考册作业3答案

作业3

以组织结构的方式为标准对信息沟通进行分类，可以分为下行沟

通、上行沟通与平行沟通三种方式。

一、请你分别详细分析这三种组织沟通方式的优缺点。

答：下行沟通、上行沟通与平行沟通，是以组织结构的方式为标

准对信息沟通的分类。

(一）下行沟通指自上而下的信息传递和沟通。下行沟通的优点

有:(1)领导把组织的路线、方针、政策及意图传递给下属，从而给下

属指明工作的目标，明确其职责和权力;(2)领导可以把工作中存在的

问题与要求传达给下属，与下属协商解决，可以增强下属的归属感;(3）

下行沟通可以协调组织中各层次的活动，增进各层次、各职能部门之

间的联系和了解。下行沟通的缺点是由于信息是逐级传递的，所以在

传递过程中会发生信息的搁置、误解、歪曲，从而影响沟通的效果。

而且长期使用下行沟通一方面容易形成一种“权力气氛”，影响士气;

另一方面会养成下级依赖上级，一切听从上级裁决的权威性人格，从

而使下级缺乏工作的积极性和创造性。

(二)上行沟通是指组织中的成员、群体通过一定的渠道与决策进

行的信息交流，如下级向上级定期或不定期的汇报工作，进行情况或

问题的反映，征求意见等。上行沟通的优点是:(1）下级和组织成员

将自己的看法、意见向上级和领导反映，能够获得一定的满足感，能

够增强下级的参与感;(2)上级和领导可以通过上行沟通了解下级和组
织成员的状况、存在的问题等，作出符合实际情况的决策。上行沟通

所存在的问题是︰在上行沟通的过程中，下级因地位、职务的不同有

一定的心理距离和障碍﹔下级往往害怕领导打击报复、“穿小鞋”，致

使下级不愿反映真实情况。从我国的具体情况来看，下行沟通尚可，

而上行沟通存在的问题较多，这主要表现在:管理层次过多下级的意

见不能及时反映到上面;上行沟通的渠道不顺畅，人民群众缺乏下情

上达的机会与途径;领导作风不民主，存在压制下级意见、打击报复、

官僚主义等恶习，致使人民群众敢怒而不敢言﹔下级和下属的权威性

人格使其缺乏参与感，等等。

(三）平行沟通，又称横向沟通。指在组织系统中处于相同层次

的人、群体、职能部门之间进行的信息传递和交流。横向沟通的优点

很多，主要有:(1)办事程序和手续简便，节省工序和时间，办事效率

高;(2)可以加强各职能部门之间的相互了解和协调，消除相互之间的

冲突、扯皮，增进团结;(3)可以增进组织之间和组织成员之间的合作

和协助，培养集体主义精神，克服本位主义和个人主义的弊病。从我

国的具体情况来看，政府行政组织体制中的条块分割、职能交叉、部

门林立、本位主义、相互扯皮、相互掣肘等现象的出现，正是由于缺

乏横向沟通和联系造成的，这也是我国行政组织体制改革的一个重要

内容。

二、针对上述分析，结合你的工作实际，举实例具体分析这三种

组织沟通方式是如何运行的？在具体的组织沟通中，这三种组织沟通

方式是如何互为补充并发挥优势的？（可以举实例进行分析，也可以
拟题写成一篇小论文。字数不少于500字。）

人与人之间的交流︰沟通

现代管理已逐渐重视组织内部的信息交流，而且它将成为未来

21世纪管理非常重要的内容之一。每个组织内部，都是由形形色色

的人构成的一个纷繁复杂的人际关系群体，上、下级之间，同事之间

若不能进行正常的思想信息的交流，则会使组织信息链条中断，人员

之间的关系疏远，组织内部就不可能有团队精神的产生。很难想象，

一个人心涣散、人员之间互相猜疑的组织能在竞争激励的21世纪立

于不败之地。所以分析如何建立组织内部良好的人际关系，如何在组

织内部进行沟通，已成为当前和未来“科学管理”的重要内容。管理

通常被视为各个部属进行沟通的过程。它要求管理人员必须不断地去

找寻部属所需要的，以及探查部属对其本身工作与公司所具有的看法，

然后还要使部属人员知晓公司正在进行哪些活动，让部属参与管理的

决策过程。在管理中强调沟通，主要包括两种方式:(一）正式沟通。

正式沟通是随正式组织的产生而产生的，所谓正式组织指管理人员及

员工之间由于授权和职责分配所建成的个人间的关系，由于这种较为

固定的组织关系的存在，从而使这种沟通具有一定的模式性和规范性，

习惯称之为正式沟通。它分为上行、下行和平行沟通三个方面:1.上行

沟通。上行沟通指下级人员以报告或建议等方式，对上级反映情况，

让上级了解和掌握下级人员当前的想法和意见，从而使上级管理人员

能迅速采取措施来解决或改善当前所面临的问题。另外，员工直接坦

白地向上级说出心中的想法，可以使他们在紧张的情绪和所受压力上
获得一种解脱。2、下行沟通。下行沟通是依组织系统，由上级传至

下级，通常是由主管阶层