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国开政治经济学形考任务4试题及答案

考核内容：

党的十七大报告中指出：深化收入分配制度改革，处理好效率和公平的关系，逐步扭

转收入分配差距扩大趋势。

结合我国经济发展的实际，应如何解决收入分配问题？处理效率与公平之间的关系？

（100分）

1．要求学生认真研读第9章的相关内容；

2．完成本次作业，成绩由两部分组成，资料占20％，内容占80％；

3．查找我国收入分配、效率与公平的相关资料；在提交作业时将文献名称、作者和发

表的刊物或网站名称列表随答案一并提交；

4．每人自定时间在网上实时讨论，互相交流，时间不得少于1.5小时；辅导教师网上

实时指导；

5．学习完成后，每人提交字数不少于800字的作业。

参考答案：

答：现实的收入差别可分为七种情况。

第一种源于诚实劳动中努力程度和辛劳程度不同而形成的收入差别，是由“多劳多得”

而来。这种收入差别，是改革开放打破平均主义“大锅饭”后必然有所扩大的合理差别。

第二种是源于个人享赋和能力不同而形成的收入差别。

第三种是源于要素占有的状态、水平不同而形成的收入差别，比如决定于先天的继承

关系，因而个人在资金、不动产、家族关联、社会人脉等方面有所不同而形成收入差距。

第四种是源于机遇不同而形成的收入差别。比如买股票、中彩票等行为使人一夜暴富

或血本无归，其中某些机遇因素不可否认。

第五种是源于现行体制、制度不够合理的“明规则”而形成的收入差别。比如，一般

基断行业职工的收入明显高于非整断行业。其规则即使“对内一致”，对社会其他群体却有

明显的“不公”。

第六种是源于现行体制、制度中已实际形成而不被追究，或暂时不被追究的“潜规则”

而形成的收入差别，大体上相当于人们所说的“灰色收入”，透明度很低，这些“潜规则”

大都是不公正的，重须整改。

最后一种是不法行为、腐败行为所获得的“黑色收入”。不用说，这种行为是犯罪。

以上几种情况，第一种和第二种，政策应该予以鼓励，或以鼓励为主加上再分配的人

为微调。第三、四种，政策应作适当调节，但不能做抹平处理，否则市场经济所需的首创、

冒险精神将受到极大的抑制而第五、六种则必须调节，关键是同时进行机制、政策转变。

最后一种则必须坚决取绕、惩处。

政府的作用应更多体现为：通过再分配手段抑制、缓解收入悬殊。

1、什么是效率和公平

1效率

从微观层次讲，就是在发挥“一般社会力”的基础上提高劳动生产率；

从宏观层次讲，就是提高资源配置效率。总起来讲，效率就是生产要素的节约和社会

生产力的发展。强调效率的重要性，就是强调发展的重要性。

2公平

公平一般有两种含义：在社会学上，公平是一种道德规范的要求，是指以人道主义为

主要内容的社会救助，以避免社会两极分化影响社会稳定。这种意义上的公平涉及到要把

富者的一部分财富无偿地匀给贫者，因此它有时会和效率发生冲突，影响效率的提高。

在经济学上，公平是指市场经济等价交换原则所体现的平等，也就是人们通常所说的

机会均等。这种意义上的公平有利于发挥个人的积极性，一般说来是和效率相一致的，相

促进的。

但是，这种意义上的公平只是形式上的公平，而不是内容和结果上的公平。如果只强

调这种意义上的公平，而对社会产品的分配不加以调节的话，贫富悬殊和大量贫困现象的

存在也会对社会经济发展的效率产生严重的负作用。因此，对效率和公平的问题应当辩证

地动态地来认识。

2、洛伦兹曲线、基尼系数的含义。

(1)洛伦兹曲线为了研究国民收入在国民之间的分配问题，美国统计学家M.O.洛伦

兹提出的了著名的洛伦兹曲线。它先将一国人口按收入由低到高排队，然后考虑收入最低

的任意百分比人口所得到的收入百分比。将这样的人口累计百分比和收入累计百分比的对

应关系描绘在图形上，即得到洛伦兹曲线。

(2)基尼系数是意大利经济学家基尼于1922年提出的定量测定收入分配差异程度的

指标。

它的经济含义是：在全部居民收入中用于不平均分配的百分比。基尼系数最小等于0

表示收入分配绝对平均；最大等于1，表示收入分配绝对不平均；实际的基尼系数介于0

和1之间。

3、简述我国收入分配的实际情况（城乡、居民、地区、行业等），分析产生分配不公

的原因。

我国收入分配的实际情况

（1）全社会收入居民收入基尼系数超过0.4差距合理区域上线

（2）城镇居民年增速8%~9%农村居民年增4%~5%

（3）不同的行业工资相差较大

（4）企业的经营职位和一般职位间收入差距普遍在20倍以

上。

（5）财富分布不公平。

（一）产生分配不公的原因

1.城乡差距造成了基尼系数的扩大这种状况相对于城乡比较普遍的拉开了收入差

距。

2.收入差距拉开的速率非