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国际法视野下的中国海事行政执法问题研究
随着中国海洋经济的快速发展，海上交通运输、资源开发、环境保护需求与日俱增，海事行政执法也日益显得重要。而对于国际法的视野来说，海事行政执法是一个国家履行管辖权和保护海洋环境的必要手段，同时也需要考虑如何与国际条约、国际法规以及周边国家达成的协议等保持一致与合理。因此，本文将从国际法的角度出发，探讨中国海事行政执法中存在的问题，并提出相应的建议。
一、中国海事行政执法的现状
中国在海事行政执法中采取了一系列措施，包括完善海事执法体系、加大执法力度和执法能力的提升等。其中，完善海事执法体系包括建立海事行政执法部门，及时调整司法体系和法律制度等。加大执法力度包括加大巡逻检查、打击违法行为、保护海洋生态环境等措施。执法能力的提升则有技术水平提高、职业素质提升、培育海事行政执法人才等方面的支持。
虽然中国政府在海事行政执法中采取了很多积极措施，但还是存在一些问题。其中，对于外国船只和船员的执法存在困难、涉外执法处置存在法律制度和外交环节的问题等是比较突出的。
二、执法对外国船只和船员的问题
中国沿海岸线长达1.86万公里，是一个海洋大国，同时也是世界旅游业和国际贸易中心的重要枢纽之一。因此，中国海域往往会遇到很多外国船只和船员。对于这些外国船只和船员的执法存在一些困难，如船舶归属国不明、语言不通、视野狭窄等。
为了解决这个问题，中国政府需要继续做好多方面的任务，比如建立涉外执法的机制、制定涉外执法的标准和规范、加强涉外执法人员的培训等。同时，中国政府可以利用多边合作机制建立起海事执法工作的合作机制，增强地区合作和协调，共同打造一个绿色、和平、安全的海域环境。
三、执法涉外处置的问题
在中国海事行政执法中，涉外执法的处置往往会遇到法律制度和外交环节的问题。因此，中国政府应该尽快建立和完善涉外执法与处理机制，明确具体的办事程序和规范，明确管辖范围等，使得执法人员能够在涉外事件的处理中，更好地遵守国际法律及职业道德规范。
此外，提高涉外执法人员的社会责任感和法律意识也很重要，尽量避免出现因区别文化、价值观差异等产生的误解和冲突。可以采取一些措施，如加强涉外执法人员的法律培训、设立热线、专项翻译团队等，以协助处理时对信息的准确掌握与快速处理。
四、结论与建议
中国在海事行政执法中存在不少问题，但可以通过加强海事行政执法部门的建设，加强法律培训，深化国涉合作等有效措施加以解决。另外，建立涉外执法与处理机制，对于解决涉外执法的问题也是十分重要的。
在国际法的视野下看待中国海事行政执法，要求我们必须遵守FTAs等协议，并与周边国家加强协调合作，合理运用国际公约和国际仲裁等国际机构的力量，更积极开展海上执法合作，才能更好地发展中国的海洋资源，保护海洋生态环境，打造“中国制造”和“中国服务”的品牌。