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地方政府行政问责制实施中的困境与对策研究
随着中国政治体制的改革与发展，地方政府在行政治理中扮演着越来越重要的角色。而对于地方政府的行政问责制，在实践中也显现出了一些困境与问题。本文将从困境和对策两个方面探讨地方政府行政问责制的实施状况。
一、地方政府行政问责制中存在的困境
1、问责方式单一：目前，地方政府行政问责制的主要方式是约谈和通报批评，而约谈往往只是口头警告，并没有实际的惩罚措施，通报批评也难以产生足够的威慑力，导致一些责任人滥用职权、违法乱纪的情况仍然频繁发生。
2、部门职责不清：地方政府各部门之间的职责划分不够明确，导致在问责的过程中容易出现推诿扯皮的情况，并且由于权责不明确，一些部门在行政决策中的重要性不够被重视。
3、制度不健全：地方政府行政问责制的实施需依托于制度体系的支撑，但是现行的问责制度并没有达到完美的状态，尤其在制定、实施、督查、问责机制方面尚有短板，进一步加大了地方政府行政问责实施的难度和复杂度。
二、地方政府行政问责制的对策
1、建立完善问责制度。需要完善地方问责机制的法律制度，进一步严格责任人的事后问责，建立更加完善的市场、社会、司法等问责机制。
2、明确部门职责。地方政府各部门之间的职责划分不够清晰，容易出现事情推诿扯皮的现象，因此需要进一步加强对各部门职责的明确规定，提高行政效率和责任化程度。
3、采用多元化的问责方式。在加强问责力度的同时，需要采用更多元化和多样化的问责方式，同时在吸取社会矛盾和问题解决方案上，注重倾听和协商，确保问题得到有效解决。
4、提高效能和实效。为了进一步加大问责力度，需要切实增强地方政府的行政效能和实效，提高政绩的衡量标准，推进政务公开，切实保障各方面民主权利的实现。
总的来说，地方政府行政问责制在当前社会治理中不仅具有重要的意义，而且也面临着很多的困境和难题。为了避免问责制度的虚化和过度，需要通过创新机制、加强制度建设、提高效能等多种措施加以解决。只有这样，才能够更好地提高地方政府问责制的实施效果和效率。