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当代我国行政问责制的现状及对策研究
行政问责制作为一种治理模式,是现代国家治理体系中的重要组成部分。它的作用在于约束政府行为,防止权力滥用,保障公民的合法权益。随着时代的发展和社会的变革,我国行政问责制也在不断完善和深化。然而,在实践中,还存在一些问题,需要我们做出努力,进行改进。
一、我国行政问责制的现状
1.成立问责机构,不断推进制度化建设
行政问责制需要有相应的机构支撑和制度保障。我国设立了中央纪委、省市纪委、县区纪委等多层级的问责机构。此外,还有自我约束机制、社会监督机制、司法监督机制等多种行政问责制机制。2019年,我国修改了《行政问责条例》,进一步明确了问责的形式和程序。
2.完善问责对象,扩大问责范围
行政问责对象不再仅限于政府机关和公职人员,还包括了经营管理单位和法人组织等一系列社会组织。此外,行政问责制还逐步扩展到了治理领域之外,如刑事司法、环保领域等,逐渐形成“问责随行”的机制。
3.确立责任倒查,加强问责效果
责任倒查是行政问责制的重要保障。我国在实践中,逐步建立了责任倒查机制,要求问责对象对问题进行深入挖掘,找到问题根源,并对责任人进行追责。此举有助于强化问责效果,减少类似问题的发生。
二、我国行政问责制存在的问题
1.问题发现不及时,问责作用减弱
在问题发生时,政府部门没有及时发现和处理,导致问责流于形式,难以发挥作用。有时候问题被发现时已经过去很长时间,责任人也可能申辩说自己已不担任有关职位了。
2.对问题的问责不严格,制约市场活力
在社会治理领域中,出现了一种对问题的问责不严格的现象。这种现象不仅威胁到人民群众的正当权益,更制约了市场活力的发挥,影响了社会经济的健康发展。
3.缺乏监督机制,问责效果不充分
对行政问责机制进行监督是保证问责效果的关键。在实践中,人们发现对问责机制的监督不够严格,相关部门对自身的监督职责没有充分发挥,导致问责效果得不到充分的体现。
三、我国行政问责制的对策
1.完善问责机构,提高问责效率
针对当前现状,我们需要在问责机构的设置上加以完善,建立科学合理的问责机制。同时,建立定期检查问责机构工作效果的制度,提高问责效率和问责效果。
2.根据不同行政层级建立问责责任制
应当对不同级别的政府部门进行分类建立问责责任制,同时制度化问责程序,加快问责工作的实施。此外,还要建立公开信息渠道,让人们更加了解问责情况。
3.增强社会监督,完善问责机制
除了设立问责机构和建立问责责任制外,还需要增强社会监督力度。这样有助于加强问责的效果,遏制问题在种子级别上进行。同时,加强对问责之后的问题的跟踪处理,建立问责后续制度,避免类似问题的再次发生。
总之,行政问责制对于一个公共管理体系的健康发展至关重要。在当前社会发展形势下,我们需要不断强化问责制度保障,逐步完善问责机制建设,并注重监督和反馈,最终实现问责的效果。这样有助于提升社会治理的效率和公正性,推进我国现代化治理体系的全面建设。
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