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2024-11-24
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甘肃地方社会救助的立法完善——立足于省级社会救助制度的比较研究
近年来,甘肃省在社会救助方面取得了显著成果。然而,作为一个内陆省份,这里依旧存在许多贫困和困难的家庭。为了充分保障当地贫困家庭的基本生活需求,甘肃省开始加强地方社会救助的立法。本文将探讨甘肃省在立法上的完善以及其与省级社会救助制度的比较。
一、甘肃省地方社会救助立法的完善
1、设立社会救助专项基金
甘肃省成立了“甘肃省社会救助专项基金”,这意味着甘肃省政府对于社会救助已经形成了全方位、多角度的考量,力求在资金、政策、经验三个方面全面实现社会救助的标准化、制度化。同时,这种改革也标志着甘肃省地方社会救助的立法进入了一种比较完善的状态。
2、制定“两不愁三保障”标准
为了让地方社会救助的实施变得更加规范和标准化,甘肃省不仅制定了基本生活保障标准,而且还设定了“两不愁三保障”标准。其中,两不愁包括“不愁吃、不愁穿”,三保障则包括“住房保障、医疗保障、生活照顾”。这些标准的设立,使得需要社会救助的家庭能够更加清晰地了解自己应该得到的资助数额,更有利于政府对于社会救助资金的精准使用。
3、加强地方社会救助的信息化建设
甘肃省不仅加强了对于低保人员和特困人员“一户一档”的建立,而且还通过信息化服务,将城乡低保、特困人员供养、重残供养等公共资源整合起来做大做强,提高了社会救助管理的精细化和便捷性。这些措施使得甘肃省地方社会救助的立法可以更好地与其他方面协同作用,实现社会救助的稳步提升。
二、甘肃省地方社会救助立法与省级社会救助制度的比较
省级社会救助制度是指国家在全国范围内统一实施的社会救助制度。省级社会救助制度的目标是确保全国范围内社会救助实施的公平性、便捷性以及制度的可持续性。然而,因为各省的经济背景、社会情况、管理能力等因素的差异,各省根据具体情况也需要对于省级社会救助制度进行相应的调整和改进。
珠海市、江西省、贵州省等省份就制定了具有地方特色的社会救助政策。而甘肃省也在惯性遵循省级制度的基础上,针对本地区的具体情况和需要,制定了对于地方社会救助的立法,以更好地满足该省贫困和困难家庭的生存需求。
总体来说,甘肃省地方社会救助的立法实践,已经在加强整个省级社会救助制度中扮演着越来越重要的角色。尤其在逐步提高低保标准、降低特困人员评定标准、完善社会救助体系等方面,甘肃省的立法安排得到了广泛的肯定和认同。
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