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鞍山市促进非公有制经济发展的对策研究
鞍山市是辽宁省的重要城市之一，也是全国工业城市。近年来，随着国家经济发展方向的调整，城市经济结构也发生了变化，非公有制经济逐渐成为鞍山市经济的重要组成部分。本文将从非公有制经济定位、促进非公有制经济发展的现状和对策三个方面展开分析，并提出相应的建议。
一、非公有制经济定位
非公有制经济是指除国家所有制和集体所有制外，以私人、法人及其他组织为主体的经济形式。非公有制经济的定位是市场经济的重要组成部分，也是构建社会主义市场经济体制的必然选择。非公有制经济的发展，不仅有利于促进市场竞争和经济的持续发展，更能促进就业和改善社会财富分配结构。
二、促进非公有制经济发展的现状
在鞍山市的经济发展中，非公有制经济近年来的发展势头迅猛。截至2019年底，全市已注册非公有制经济组织12000余家，其中中小微企业占比近98%。以制造业为例，非公经济所占比重达到了60%以上。然而，在鞍山市非公有制经济发展中，仍存在一些问题：
1.非公有制经济活力不足。与国内外一些地区相比，鞍山市企业数量少、中小微企业比重大，但微型企业数量却远不能满足城市发展需要。
2.非公有制经济创新意识不足。大多数非公有制企业注重生产效率，对于技术创新、升级改造等方面缺乏投资和意愿。
3.政策扶持不足。在获取扶持资金、补贴、土地及税收等方面仍存在诸多阻碍。
三、促进非公有制经济发展的对策
1.加大政策扶持力度。鞍山市政府可在土地、税收、金融、科技、知识产权等方面加大政策扶持力度，激发非公有制经济发展活力。
2.建立科技创新扶持机制。创新是核心竞争力，需要建立科研机构、技术研发平台等支持体系，鼓励非公有制经济参与到相关领域的创新探索。
3.健全市场机制。鞍山市可加强综合市场监管，促进市场公平竞争，并完善市场准入制度，减少非公有制企业参与市场问题。
4.扩大外贸出口。鞍山市非公有制企业可通过拓展外贸市场，提高核心竞争力和国际影响力，实现更好的发展。
综上所述，鞍山市发展非公有制经济是创新和转型发展的重要途径。在推进非公有制经济发展过程中，政府各相关部门应认真制定和落实有计划、有针对性的政策和措施，不断优化市场环境和服务水平，激发非公有制经济发展新动能，实现经济和社会的协同发展和可持续发展。