交通违章“借本消分”现象的法律规制思考.docx

交通违章“借本消分”现象的法律规制思考
随着社会的不断发展，人们的生活水平不断提高，人们的出行方式也越来越多样化和方便化。然而，随之而来的是交通违章行为的增加，这直接影响着交通安全和公共秩序的维护。在这种情况下，“借本消分”现象开始流行，即有些人通过支付一定的代价，找人借用自己的驾驶证来消除自己的交通违章记分。这种行为给交通管理和安全带来了极大的隐患，也受到了社会各界的广泛关注和诟病。本文将就这一现象展开探讨，探讨对其进行法律规制的思考。
一、“借本消分”现象的现状和影响
“借本消分”指的是借用他人的驾驶证消除自己在交通违章上的扣分，以避免被吊销驾照或交通违法处罚。这一现象源于记分制度的实行，驾驶者在交通违章后对自己的行为可能会造成较为严重的后果，包括驾照被吊销、罚款、违章扣分等，而扣分对于驾驶者来说是非常重要的，因为一旦超过规定的扣分上限，就可能被取消驾驶资格。在这种情况下，“借本消分”就成为了一种解决问题的方式，以求免于由于交通违章行为而被吊销驾照或受到处罚。
“借本消分”现象的实现，通常由三个行为主体完成。从要求上说，申请人需要寻找一位愿意“借本”的人，一般是亲戚或朋友，在他们的驾驶资格证上将自己的交通违章分数加到对方的理论分数上，从而实现了“消分”目的。从实施上说，这需要一些中介机构（例如“代理”、“帮忙”的中介机构）的帮助，他们以收取一定的金钱代价为相对方提供服务，可以快速、方便地完成扣分交换。从监管上说，该行为的监管为缺陷，由于信息交流和网络化快速发展的初步阶段，许多声称以正规组织发布在网络上的“扣分代挂”等信息未被监测到，为“借本消分”提供了很好的机会。
这种“借本消分”行为虽然一时可以规避交通违章带来的一系列后果，但长期来看，却会给交通安全和公共秩序带来极大的危害。首先，它会引诱更多的人去违法交通规则，因为他们有了解决问题的“办法”，这无疑会增加交通事故的发生率。其次，该行为极大危害了道路交通秩序，削弱了交通管理的威信和权威，使人们对执法部门的信任进一步降低。这也许是“借本消分”最直接而明显的影响，但对于社会公信力和事业建设来说，其牵涉和影响的深度和广度还将难以预测和控制。
二、法律规制“借本消分”现象的必要性和方法
面对“借本消分”带来的多种危害，我们不能对其置之不理，而是需要采取有力的措施，对其进行法律的规制控制。首先，制定有关规范行为的法律法规，支持公众对不法行为的监督和举报，加强对非法交易的打击和制裁，也有利于作为公检法机关的监管部门综合运用法律手段，特别是对着陷人和组织的行为刑事处置、进行行政处罚。
此外，还可以从如下几个方向出发，为“借本消分”行为“治病”的法律手段和制度完善提供支持。
1.严格实行“黑点”记分制度
对于交通违章，尤其是在醉酒驾车、严重超速等行驶行为罪过比较严重的行为，应当以道德和推断为主，从交通安全权益的守护角度实行“黑点”记分制度，这有助于防止恶意逃避，也有助于保持交通秩序和安全。
2.依法追究交通违章的主体责任
在打击交通违章的行为时，应当注重从责任的角度上出发，只有高压对抗违规行为，加强对直接责任人的追责与惩戒，发挥“罚款从严、罚款从重、罚款要效”的效果，才能真正做到恶性违规行为的有效治理。
3.改进信息监测和信息共享机制
对于实施交通违章、通过“借本消分”这样的行为人，应当进一步加强信息监测和信息共享，严格掌握相关人员的信息和处罚历史，增加惩戒力度。此外，我们应当进一步加强对客户真实个人身份信息的核实，加强监管力度，使从业者不能漏洞百出。
因此，我们需要坚持以法律方式治理所有的交通违章行为。在现在的社会中，控制“借本消分”现象的出现，是自然而然的工作程序，也是一个真正具有意义的立法和修正主题，很可能会成为交通载体和公共领域合理管理的核心问题。当然，要做好这项工作，也需要广泛参与各部门和社会各方面的力量，共同协力、方向合力，方能实现良好的效果。
三、结论
在交通违章执法和公共安全领域，加强对“借本消分”现象的法律规制尤为必要。我们不能因为“借本消分”操作看上去似乎可以“中水”一段时间，就完全放任它的出现，这无疑会让我们的道路变得更加危险。相反的，在法律规制的推动下，我们的道路会变得更加安全和健康，道路上的所有人也会变得更加自觉，更加遵守交通规则，而不是给予宽容。所以，我们应当认真思考“借本消分”现象背后的问题，积极制订解决方案，共同努力，为交通治理和公共安全做出新的贡献。