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宏观调控背景下水泥工业发展状况及面临的问题——以绵阳市为例
摘要：
随着我国宏观调控的不断深入，水泥工业作为国民经济重要的基础产业之一，也进入了一个新的发展阶段。本文以四川省绵阳市为例，从市场需求、主营业务、投资状况、产能利用率等多个方面分析水泥工业的发展状况，并探讨当前面临的问题，提出可行的建议，以期更好地推动水泥工业的持续健康发展。
关键词：宏观调控；水泥工业；绵阳市；面临的问题；建议
一、宏观调控背景下绵阳市水泥工业的发展状况
1.市场需求
绵阳市被誉为中国钢铁和水泥二大重镇之一，其水泥产业连续多年处于快速增长期。目前，该市水泥行业年生产能力已经达到了2,000万吨，其中在建项目超过10个，年新增产能在1000万吨左右。
2.主营业务
绵阳市的水泥企业主要分为两大类：一类为“老牌水泥企业”，主要针对本地市场，以开始投产时间早、技术先进、底子雄厚等特点著称；另外一类则是近年来崛起的“新兴水泥企业”，主要以寻求新的市场、新的投资机会为主。
3.投资状况
近年来，绵阳市的水泥企业投资规模不断扩大，部分规模大的企业在国内外资本市场进行上市，并不断吸纳境外投资。据统计，截至2019年底，绵阳市水泥行业累计接受国内外总计超过150亿元的投资。
4.产能利用率
绵阳市水泥企业的平均产能利用率近几年在85%以上，低于全国水平。其中，一些“低端产能”企业产能利用率更低，但仍在坚持生产。
二、面临的问题
1.成本压力
随着宏观调控的加强，环保要求日益严格，产业环境变得更加复杂。一些企业面临成本上升、利润下滑等压力，导致一些企业难以生存，部分企业面临着倒闭风险。
2.市场竞争加剧
绵阳市水泥企业市场竞争愈发激烈。一方面受房地产市场整体走势影响，市场需求萎靡不振；另一方面，由于竞争对手激增，行业集中度过低，部分企业面临“价格战”等问题。
3.环保压力
近年来，绵阳市对水泥产业的环保要求不断提高，企业必须加强净化设备升级、尾矿处理等环保投资，但资金和技术等方面的限制使一些企业难以完成环保要求，因此受到政府的治理和奖惩。
三、可行建议
1.加强技术支持
当前，绵阳市的水泥企业仍然存在产能过剩，产品陈旧，技术落后等问题。因此，政府应该鼓励企业加强技术创新、设备创新、管理创新，以提高产品质量、效益、环保水平，进而扩大市场占有率。
2.加强政府监管
在行业发展中，政府应该对企业进一步加强监管，执行淘汰落后产能、加强环保治理等政策，及时处罚环境违规企业，打破“价格战”，规范市场秩序。
3.加强合作共赢
在面对市场竞争和环保压力时，企业之间应该加强合作共赢，加强经济效益和环境保护质量，实现市场互补和资源共享。
4.加强宣传和培训
政府应该对企业加强宣传和培训，传达相关政策和标准，以加强公众对水泥企业行业认知，促进企业技术创新和绿色施工。