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嵌入式治理视域下兵团脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接研究
近年来，中国政府一直在推进“脱贫攻坚”和“乡村振兴”两项重要工作。脱贫攻坚旨在全面消除绝对贫困，使每个人都能够享受到现代化社会的福利；乡村振兴则旨在使农村地区更加繁荣和现代化，使乡村人口能够享受到与城市居民相当的福利和机会。
在这两项任务中，嵌入式治理的概念已经成为了一个有效的解决方案。嵌入式治理是一种由政府部门，社会组织和企业协同合作的治理模式，它旨在确保公共服务的统一、高效、协同和智能化运作。在兵团脱贫攻坚和乡村振兴战略中，嵌入式治理的方法可以有效地提高公共资源分配的效率和质量，从而实现脱贫攻坚和乡村振兴的目标。
一方面，嵌入式治理可以解决由于资金分配和信息不对称导致的公共服务效率低下的问题。针对这一问题，政府部门可以利用现代科技手段，将公共资源分配与基层工作联系起来，通过网络进行跟踪和监测，确保公共资源的精准投放和合理调配。此外，将社会组织、企业和民间组织融入嵌入式治理的过程中，还可以大大增强公共服务的可持续性和灵活性，同时也可以增加公共资源的来源和利用途径，以实现共赢、共同互助的目标。
另一方面，嵌入式治理还可以通过强化公众参与和协作，改善官民关系，较好地落实乡村振兴战略的愿景。在嵌入式治理中，公众参与的重要性显而易见。在兵团脱贫攻坚和乡村振兴战略中，实现公众参与的目标包括助推透明度，加强“人力资源”的有效利用和改善决策质量等。鼓励和促进公众参与是实现治理效率、社会公正与可持续性的必要条件。同时嵌入式治理也有着自己的适用范围，因此需明确公众能力的提升，不断加强公众基础设施的建设，引导各方合作。
在实践中，嵌入式治理模式在贫困地区、少数民族地区和非城市地区的应用中已经取得了显著成果。在兵团脱贫攻坚和乡村振兴背景下，政府有必要将嵌入式治理的理念落实到制定政策和执行过程中。总的来说，政府部门应注意以下几个方面：
1.加强领导与协调：政府应当成立相关领导小组，统筹协调各个部门，建立协调机制，并确保他们有足够的资源和支持。
2.引导企业和社会组织参与：政府应当积极引导企业和社会组织投入到乡村振兴和脱贫攻坚中，鼓励并支持新型职业农民的发展，来共同实现思路和目标的达成。
3.升级技术应用：政府应通过加大科技投入和加强技术培训，使基层治理信息化、数据化，效率更高、准确度更高、反应速度更快，并为基层训练合适的技能和知识。
4.提高民众参与度：政府应该尝试通过各种途径提高民众对于治理的参与度，鼓励民众报道问题，回答问题，提出建议等，以便于了解民众需求、真实反馈新的想法、方法和建议。
总之，兵团脱贫攻坚和乡村振兴是当前的两项重大任务，而嵌入式治理则是一种高效、智能、可持续的治理方式。政府应当加强领导与协调，鼓励企业和社会组织参与，提高技术应用水平，提高民众参与度，在实现脱贫攻坚和乡村振兴的过程中，积极推动嵌入式治理模式的实践和应用。