国际工程管理工作中FIDIC合同索赔的探讨.docx

国际工程管理工作中FIDIC合同索赔的探讨
随着国际工程建设行业的发展，工程项目的复杂性和风险性不断增加，施工合同索赔问题也变得日益复杂，甚至是不可避免的。FIDIC（theInternationalFederationofConsultingEngineers）作为国际工程建设业的领导组织和顶级专业机构，在工程管理方面提供了标准的规范和指导，也为业界提供了一套可以参考的施工合同模板，以期在工程项目管理方面获得更大的成功。那么，在国际工程建设行业中，如何通过FIDIC合同来规避索赔纠纷，成为实现安全，高效施工的重要环节。
一、FIDIC合同简介
FIDIC合同，全称为国际工程咨询工程师联合会合同（theInternationalFederationofConsultingEngineers），是一种非正式和无法从任何政府或国际法律条例中获得强制力的合同协议，通常被视为工程行业的国际基准。FIDIC合同主要分为两部分：第一部分是合同书，它详细说明了承包商应履行的义务、发包人可行使的权利、支付程序和验收工作等内容；第二部分是规范书，它包含了大量的规范性条款和条例，使工程项目的管理变得更加严谨和规范化。
二、FIDIC合同中的索赔条款
FIDIC合同中的索赔条款指的是，在工程项目合同执行过程中，如果某一方对已确定的任务或职责未能执行或售后提供的工程质量出现问题，导致了实际损失，另一方可以提出索赔。FIDIC合同中索赔的种类比较多，但以下三种索赔比较常见并值得重点讲解。
（1）变更索赔
变更索赔是指设计、施工或工程改进需要增加、减少或修改的情况，但因为变更不是由承包商引起，而是由发包人或监理工程师要求的。如果承包商不能在合同规定的时间内完成这个变更所要求的全部工程，那么他们可能会申请变更索赔以弥补他们的费用损失。在FIDIC合同中，第13条规定了变更顺序，并对开放式或情况外变更情况作出详细的解释。
（2）补偿索赔
补偿索赔是指承包商需要从工程合同以外的某些信息中发现与工程有关的风险或不利情况，并提交给发包人或监理工程师做出适当的决策。如果发包人或监理工程师拒绝采纳承包商所提供的决策或要求，因此承包商必须在补偿基础上做出某些行动。在FIDIC合同中，第20和27条对补偿索赔作出详细规定。
（3）进度和延期索赔
与变更索赔不同的是，进度索赔是由发包人或监理工程师发生的。它是指承包商在工程合同规定期限内完成工作的经济奖励，如果承包商不能在规定的时间内完成工程项目，则有资格提出索赔。延期索赔是指承包商在工程合同规定期限内不能完成工作，并且此延期对该承包商造成了经济损失的索赔。在FIDIC合同中，第8、9、18和44条对进度和延期索赔做出了详细规定。
三、索赔处理的步骤
针对FIDIC合同中的索赔条款，以下是处理索赔的步骤：
1.第一步是清楚明确索赔的事实。必须为索赔提供详尽的资料，这些资料必须详尽、具体，有系列资料支持，以证明自己的诉求是合理、正确的。
2.第二步是对资料进行理性的分析来确定索赔的额度和要求的补救措施。这是索赔管理最重要的环节之一，因此不能忽略。
3.第三步是把索赔提交给责任人，如果索赔是由监理工程师提出的，则需要提出索赔的工地监督员进行审核。
4.第四步是给出一个协商结论——双方做出协商并提出赔偿金额的或经审判部门（如案件转交到商事仲裁或法院）做出决定。
5.第五步随着索赔结案，承包商应按照协议支付索赔费用。即，按合同规定的结算程序进行结算处理。
四、FIDIC合同索赔的实施效果
因为FIDIC合同中设定了严格的规定流程和程序，以及详细的条款，在索赔纠纷处理上的结果有一定的保障。同时，它也确保了合同的流程是公正、透明、简明、易于操作的，同时也有助于后期的协调和谈判。当然，如何成功建立索赔管理过程，依赖于各方遵守FIDIC纲要，并且及时回应各种索赔。
总之，国际工程管理工作中，对FIDIC合同的认真理解与实施，可为安全，高效施工和索赔管理带来很好的效果。合同的流程完善，规定清晰，规范流程可以最大程度地降低项目运营中的错误率。索赔处理流程一旦制定完善且严格按照规定开展工作，将是一个保证工程质量，减少损失，让项目运营更加有效和成功的重要手段。