民族团结创建工作长效机制二.doc

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民族团结创建工作长效机制

共和县民族团结进步工作长效机制
民族团结进步工作是一项长期的社会系统工程，涉及面广、政策性强、工作难度大，是一项事关全局的工作。根据《共和县创建民族团结进步模范县规划》的安排部署，为了进一步巩固和提高我办民族团结进步创建成果，使各阶段工作环环紧扣，循序渐进，稳步推进，确保民族团结进步建设工作继续推进。现根据县政府办公室工作实际，制定《加强组织领导机制》等八项民族团结进步长效机制。
一、加强组织领导机制。全体干部职工要进一步提高对创建工作重要性、长期性的认识，高度重视并切实加强对创建工作的领导，要成立工作领导小组，并把创建工作列入重要议事日程，纳入整体工作计划，认真落实创建工作责任制，经常召开会议通报情况，分析形势，研究对策，部署工作，全面落实创建工作措施，建立完善防范和处理群体性事件和突发性事件的机制，形成主要领导亲自抓，分管领导经常抓，主管部门具体抓，各族群众积极参与的领导机制。我办要按照县委、县政府的《创建规划》和年度工作任务，结合实际和具体业务工作，分年度认真制定好实施意见，落实创建任务。建立健全创建经费保障机制，落实工作经费，确保创建工作规范有序地正常运转。
二、开展宣传教育机制。要把强化宣传教育、提高思想认识作为开展创建的基础性工作来抓，按照与时俱进、开拓
创新的要求，切实加大宣传力度，突出抓好思想教育，最广泛、最充分地调动各族人民的积极性和创造性，在全社会营造共同关心、支持、参与创建的良好氛围，不断夯实创建的群众基础。要通过开展理论研讨、知识竞赛及宣传月、宣传周等分层次、多渠道、全方位的宣传教育活动，组织各族干部群众深入学习党的民族政策、《民族区域自治法》和《海南藏族自治州自治条例》，提高贯彻执行党的民族政策的水平和能力，进一步形成各民族平等相待、团结和睦、友好互助的良好社会环境，在全县范围内营造“加强团结、加快发展”的浓厚氛围。
三、矛盾纠纷排查机制。要建立矛盾纠纷定期排查制度。对本地区、本部门的矛盾纠纷要坚持每季度排查一次。同时要把定期排查调处和经常性排查调处结合起来，既要针对一个地区、一个时期的实际问题，集中排查调处矛盾纠纷；又要把矛盾纠纷排查调处作为一项重要的日常工作，形成制度，长期坚持下去。要建立矛盾纠纷排查调处台帐和“零报告”制度。排查工作要实事求是、不弄虚作假，如实建立工作台帐，对排查出的问题不夸大、不缩小、不隐瞒，如实上报，不得瞒报、迟报、漏报。经过排查没有发现问题的，也要记录在案，并向上级报告，实行“零报告”制度。建立重大情况报告制度。凡发生影响稳定的重大事件，务必于2小时内向县委、县政府和县综治委、县创建领导小组报告原因
和处理情况，以后每天报告一次或随时报告，直到矛盾全部化解。
四、搞好协同议事机制。建立联系会议制度，要定期不定期地分析研究影响民族团结和社会稳定方面的突出问题，协调处理民族团结进步工作中的重大事项，要做到相互支持、密切配合，形成合力，共同做好民族团结进步工作。要坚持定期召开矛盾纠纷排查调处工作协调会议制度，每季度召开一次，矛盾纠纷比较集中的要根据需要及时召开。每次会议必须形成会议纪要，写清排查出的问题及解决办法，并注明责任单位和责任人，会议纪要报告同级党委、政府和综治办、创建办。
五、解决突出问题机制。解决突出问题，是确保创建取得实效、深入推进的关键。要坚持把解决突出问题贯穿于我办创建的全过程，在创建中发现问题，在创建中解决问题，要有针对性地拟定计划，落实措施，实行分类指导，着力解决好存在的突出问题，逐步形成各具特色的创建格局，不断增强创建实效，提高创建整体水平。
六、树立典型示范机制。要坚持把抓先进、树典型作为推动全县民族团结进步创建活动全面发展的有效措施来抓，在巩固现有典型、扩大宣传力度的基础上，认真调研，多渠道挖掘和树立典型，打造特色，培育亮点，使先进典型真正成为带领群众脱贫致富、一心一意谋发展的模范。
七、督促检查机制。要对我办的创建工作开展经常性督查，重点督促检查创建工作各项重大决策和重要工作部署的贯彻落实情况，深入、全面、准确地了解和反映真实情况，及时掌握工作进度，分析存在问题，帮助各地区、各部门找准薄弱环节，进一步理清思路，明确任务，提出改进措施，限期予以整改，切实把创建工作的各项任务落到实处。
八、考核奖惩机制。按照“逐级负责、责任到人、年终兑现、奖优罚劣”的原则，制定创建工作的各项考核标准，将创建任务量化细化到年度目标考核指标之中，按百分比进行综合考核，做到年初有安排部署，年中有检查督促，年终有总结评比。