三违界定处罚规定.doc

“三违”界定处罚规定
为进一步加大反“三违”力度，有效杜绝“三违”行为，促进安全生产形势持续稳定，特制定本处罚规定。
第一章“三违”界定依据、性质划分
一、“三违”界定依据
本界定标准依据国家有关安全生产法律法规、“煤矿三大规程”(《煤矿安全规程》、《操作规程》、《作业规程》)、皇后煤业有限公司及集团公司安全生产管理规章制度等有关规定在借鉴吸收的基础上，结合我公司实际编制而成。按照“安全第一、预防为主”的安全生产方针，严格遵守“不安全不生产”的原则，以生产现场安全管理为主，兼顾岗位安全职责和安全规章制度落实、安全生产监督管理等，充分结合安全生产实际，遵循科学、实用、易操作的特点制定。
本标准分为一般规定、采掘、机电运输、“一通三防”、爆破及火工品管理、地测防治水六大部分。
二、“三违”性质划分
“三违”的表现形式多种多样，根据其造成的不良影响程度以及可能造成的后果严重程度，把“三违”划分为严重三违、一般三违、轻微三违三个等级，当与上级界定标准不一致时，按照就高不就低的原则进行界定。
1、轻微三违：“三违”情节轻微，对安全生产造成一定影响，但引发事故的可能性较小，对安全生产的危害程度不大。
2、一般三违：“三违”情节较大，性质比较恶劣，对安全生产造成比较大的影响，有引发生产事故的可能性，对安全生产造成一定程度的危害。
3、严重三违：“三违”情节严重，性质恶劣，对安全生产造成直接影响，很可能引发安全生产事故。
第二章“三违”表现形式
第一节公共部分
一、严重“三违”及解读
1、瓦斯超限强行作业或隐瞒瓦斯超限的。
“瓦斯超限强行作业”系指：在作业范围内，监控探头记录或瓦斯检查员检查瓦斯超限时，仍强行进行作业；“隐瞒瓦斯超限”系指：未按公司及煤矿的要求统计上报瓦斯超限。
2、擅自增大监控断电值或缩小断电范围的。
“擅自增大监控断电值或缩小断电范围的”系指：规程或措施规定断电值、断电范围而没有按规定达到。
3、随意打开栅栏或密闭进入盲巷或排放瓦斯不执行“断电、撤人、限量”三原则的。
“随意打开栅栏或密闭进入盲巷”系指：未履行任何审批程序，随意打开设有安全禁止的栅栏、密闭等进入盲巷；
“不执行限量原则”系指：未使用三通或变频调速等调节风量造成第一汇风点瓦斯浓度达到1.5%及以上。
4、人为破坏风门、风筒或监测监控设施的。
“人为破坏风门、风筒或监测监控设施”系指：(1)运输货料过风门不按规定开启而直接撞击，造成风门损坏；(2)同时打开同一地点两道风门造成风流短路的；(3)人为故意划伤风筒或使风筒脱节；(4)人为造成监测监控设施失真、故障、损坏。
5、各井口20米范围内、风机房等关键场所无措施使用电氧焊及使用明火或私自携带点火物品下井的。
“各井口20米范围内”系指：从井口边沿线外延20米范围。
6、严重违章放炮，偷盗、私藏、擅自处理火工品的。
“严重违章放炮”系指：放明炮、糊炮，不执行“一炮三检”、“三人连锁”放炮制，不按规定设置警戒，不用专用放炮器放炮，违章处理瞎炮、残炮；
“擅自处理火工品”系指：违反火工品管理规定，随意擅自处理剩余、破损、失效的火工品。
7、瓦检员、安监员空班漏检、假检或弄虚作假造成事故的。
“瓦检员、安监员空班漏检、假检或弄虚作假”系指：(1)瓦检员、安监员空班、空岗、漏检、假检；(2)实测相关数据造假填报。
8、未按综合防尘措施规定执行，造成煤尘堆积或飞扬严重超标的。
“煤尘堆积或飞扬严重超标”系指：(1)不得有厚度超过2mm，连续长度超过5m的煤尘堆积；(2)不使用降尘、减尘设施强行施工。
9、没有按规程实施探放水而进行采掘活动的，或虚报数据的，或有突然出水等透水征兆没有及时停止作业撤出人员的。
“没有按规程实施探放水”系指：不按照探放水设计、作业规程或安全技术措施要求，实施探放水而进行采掘活动；
“突然出水等征兆”系指：炮眼、探眼、锚杆(索)眼等各类煤岩眼(孔)或煤岩裂隙突然出水。
10、违反规程、措施空顶作业，擅自降低、改变锚杆(锚索)支护参数的。
“违反规程、措施空顶作业，锚杆(锚索)支护擅自改变参数”：(1)未按规程(或措施)要求使用前探梁、机载悬移支架等临时支护或冒顶高度超过0.5米不接实继续作业的；在最大控顶距内未按措施规定完成顶部永久支护，继续向前施工作业的；(2)采煤工作面进入采空区内作业、无措施情况下进入煤壁侧作业；(3)锚杆(锚索)支护参数修改未经矿总工程师批准，人为故意截短锚杆(锚索)长度。
11、采掘工作面超允掘、允采作业的。
“采掘工作面超允掘、允采作业”系指：在瓦斯治理、防治水、探掘等工作中，严格执行允掘允采审核制度，杜绝超采、超掘。
12、严重违反机电运输管理规定的。
“严重违反机电运输管理规定”系指：(1)违反规定乘坐材料车；(2)强行扒、蹬、跳运行中的胶带、煤溜