《破产法》课件教学文稿.ppt

破产法学主讲人方照明

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法理学教研室主要内容第一章破产法概述1.1破产与破产法律制度的构成破产的概念？---一个发展的概念破产程序中的基本主体债权2【概念小结】*破产概念内涵的演进*对“破产”概念的归纳：破产的定义破产的特征是一种特殊的了结债务的方式
1、破产是在债务人不能清偿债务的情况下了结债务的方式；
2、破产是对债务人的全部财产进行强制清偿的一种方法；
3、破产是在国家专门机构主持下按照法定程序进行的一种偿债方式；
4、在破产清算过程中,每个债权人的意志也要受到一定程度的限制；
5、破产要对债务人财产进行清算,并往往伴随着一定主体资格的消灭。破产的目的主要是为了公平地清偿债务

1、对于债权人权利，依照不同的性质作出清偿位阶的安排。
2、所有债权在破产程序开始或破产宣告时，无论是否到期均视为已经到期。
3、对所有债权都应该按法定顺序进行分配，当对同一顺序的债权人不足清偿时，按债权的比例进行清偿。破产与其他相关概念破产的类别我国破产法律制度的构成讨论1.2破产立法破产法的性质*破产法是诉讼程序还是非诉程序？■第二种学说是非讼事件说。
■该学说主张破产是非讼事件，理由是破产程序中债务人可以申请破产宣告，而在民事诉讼中不存在债务人就自己的财产申请扣押执行的情况。在破产程序中设有破产管理人和债权人会议的专门机构，具有诉讼中不具备的债权人自治性质的内容。破产债权的申报与民事诉讼中的起诉、请求法院裁判性质不同，而且在破产程序中并不对当事人的实体权利义务作出裁判，只是加以实现。破产人不仅丧失对财产的管理、处分权，人身自由与社会任职资格也受到许多限制，与民事诉讼中的债务人的地位有所不同。据此，主张破产是在法院主持、监督下由债权人团体与债务人共同进行的财产清算程序，而不是民事诉讼程序，故其性质应为非讼事件。■第三种学说是特殊程序说，也称特殊事件说。
■该学说认为，破产程序既可以由债权人申请开始，也可由债务人自行申请开始，有的国家立法还规定在法定情况下可由法院依职权开始，其间涉及债务人的清算，有关当事人民事权益的实现等，与民事诉讼程序和非讼事件均有所不同，其性质应当是一种特殊的程序，即在法院主持下，对债务人全部财产的清算与执行程序。*破产法是公法还是私法？破产法的制度价值企业★破产法是企业淘汰法
破产是企业优胜劣汰的一种机制，企业丧失赖以生存的财产，即丧失其法律人格。
“有财产才有人格”

★破产法是企业拯救法
现代破产法设立的和解和重整制度，可以帮助企业恢复生机，促进企业复兴。

★破产法是债务清偿法和企业法的结合
双重任务：公平清理债务和治理困境企业。*价值归纳破产法的适用破产立法主义破产法律制度的历史发展《十二铜表法》第三表：对于自己承认或经判决的债务，有三十日的法定宽限期。期满，债务人不还债的，债权人得拘捕之，押其到长官前，申请执行。此时如债务人仍不清偿，又无人为其担保，则债权人得将其押至家中拘留，系以皮带或脚镣，但重量最多为十五磅，愿减轻者听便。债务人在拘禁期间，得自备伙食，如无力自备，则债权人应每日供给谷物粉一磅，愿多给者听便。债权人得拘禁债务人六十日。在此期内，债务人仍可谋求和解；如不获和解，则债权人应连续在三个集市日将债务人牵至广场，并高声宣布所判定的金额。在第三次牵债务人至广场后，如仍无人代为清偿或保证，债权人得将债务人卖于台伯河(Tiber)外的外国或杀死之。如债权人有数人时，得分割债务人的肢体进行分配，纵未按债额比例切块，亦不以为罪。对叛徒的追诉，永远有效。（二）中世纪的欧洲大陆（476-17世纪中叶）
意大利城邦立法：1244、1341、1415年威尼斯、米兰、佛
罗伦萨三个条例---史上最早的成文立法。相比罗马法的特色：
1、确立了破产程序的开始制度。债权人和债务人都可申请对财产的概括执行、停止支付是无力偿债的证明等
2、完善了扣押和管理制度。法院扣押、管理人保管、变卖和分配
3、建立了嫌疑时期制度以纠正欺诈性转让财产的行为。
4、建立了财产分配制度。法院公告后，债权人申报债权、管理人确认后按比例进行分配
5、和解制度不只是破产预防措施，而且成为破产终止方式之一。
——仍然破产有罪
法国：1667《里昂破产法》，或许是世界上第一部以破产法
命名的
1673《商事敕令》，奠定了法国商人破产主义立法基础
西班牙：《七章律》，采一般破产主义；强制和解；国王与法院有为债权人追索债务的义务。（三）英美破产制度
英国：1542《破产条例》开启破产立法历史，采一般
破产主义
1571《破产成文法》商人破产主义
1861年恢复为一般破产主义
美国：深受英国法影响
1800年国会制定第一部破产法，适用于商人，实行处罚主义，宗旨在于救济债权人

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