事故应急管理与预案编制4培训资料.ppt

事故应急管理与预案编制内容提要
抢救受害人员。
控制危险源。
指导群众防护，组织群众撤离。
作好现场清洁，消除危害后果。
查清事故原因，估算危害程度。组织体系1.4应急救援预案的基本要素

确认可能发生的事故类型、地点；

确定事故影响范围及可能影响的人数；

按所需应急反应的级别，划分事故严重度。1.4.3通告和报警
应急救援的设施
—如办公室、通讯设备、备用照明、应急物资等；
应急设备
—企业现场、武警、消防、卫生、防疫等部门可用；
应急期间可用的医疗机构
—如急救站、医院、救护队等；
危险监测设备；
个体防护装备（如呼吸器、防护服等）；
互援协议。1.4.5事故监测和评价1.4.6保护措施
谁来负责向媒体和公众发布事故应急信息
在应急期间定期进行宣传的措施
—确保公众了解如何面对应急情况
—提高公众安全意识

谁来决定终止应急，恢复正常秩序；
防止误入事故现场的措施；
宣布应急取消的程序；
恢复正常状态的程序；
连续检测受影响区域的方法；
调查、记录、评估应急反应的方法。
1.4.9培训、训练与演练谁来负责应急预案的更新和维护
每年更新和修订应急计划的方法；
如何根据演练、检测结果完善应急计划。应急救援预案基本要求
应急救援预案的文件体系结构与分类
预案编制方法与步骤科学性
—能准确地应对突发性事故，体现事故预防。
实用性
—针对现有的工艺、物质或操作过程的危险性
—提高事故突发时的信心和准备性
—减少员工和/或公众的伤亡人数、设施的破坏
—降低责任赔偿风险，减少保险费
可操作性
—有关人员熟悉企业布局、消防、泄漏控制设备和应急反应行动
权威性
—预案一旦批准，任何部门或个人都要遵照执行。2.2应急救援预案的文件体系结构按行政区域：国家级、省级、市级、区（县）级、企业级Ⅰ综合
预案2.3企业编制事故应急预案的步骤2.3.1成立应急救援预案编制小组⑴适用的法律、法规和标准；
⑵企业以往的安全记录、事故情况；
⑶国内外同类企业事故资料；
⑷地理、环境、气象资料；
⑸相关企业的应急预案等
收集资料通过风险分析应充分得到以下相关信息2.3.4确定应急人员和职责2.3.5评估应急反应能力与应急资源2.3.6编制应急基本预案(1)应急准备程序
(2)基本应急程序
(3)特殊危险应急程序
应急责任
应急资源和应急能力评价
培训、训练与演习
物资与设备供应
公众宣传与教育
预案管理程序（维护、更新、评审）报警与警告程序
通讯程序
疏散程序
交通管制程序
信息管理
恢复程序地震
火灾
台风
洪水
暴雨
长时间停电主要针对每一个应急执行部门，在进行具体应急活动时所规定的操作标准；
应明确应急功能、职责、责任部门及责任人、活动内容、操作步骤等
围绕应急准备、初始应急、扩大应急、应急恢复四个阶段的要求展开描述
实例分析
(1)危险分析附件
(2)通讯联络附件
(3)法律法规附件
(4)应急资源附件
(5)教育、培训、训练和演习附件
(6)技术支持附件
(7)协议附件
(8)其他支持附件2.4应急预案的评审2.4.1评审方法2.4.2评审程序2.4.3评审主要内容及检查表应急行动一般程序3.1报警与警情判断警报分级
根据事故影响范围，确定警报等级A、B、C、D
ProductionPlant所涉及到物质的类型和特性
泄漏、反应、燃烧的数量
密闭系统的状况
系统的控制水平和转换、处理、中和的能力3.2.3划分现场工作区一车间发生液氯输送管道破裂，事故现场此时需要展开如下行动，请排出优先次序：医疗救治
建立临时区
互助与协调外部机构行动
执勤和社会服务灭火装置（灭火器、输水设备、水源等）
堵漏控制设备（泄漏控制设备、检测设备、封堵设备等）
个人防护设备（防护服、手套、呼吸保护装置等）
通讯设备（电话、传真、电报等）
医疗设备（救护车、急救箱、氧气、担架、药品等）
营救设备（绳索、尖头工具等）
相关资料（工艺文件、行动计划、材料清单、地图、图纸等）
交通设备（指挥车、物资运送车等）
。。。。。。应急培训的组织与实施
应急救援训练与演习
效果评估
（1）政府主管部门的培训
（2）社区居民培训
（3）企业全员培训；
（4）专业应急救援队伍培训检验有效性、充分性和适宜性
—培训
—应急设备
—应急预案和程序
提高救援队伍间的协同救援水平和实战能力4.2.2应急训练类型4.2.3应急演习（2）应急演习的组织与实施A、应急演习的组织与准备B、演习过程的实施（1）辨识应急计划/程序中的缺陷
（2）辨识出培训和人员需要
（3）确定设备和资源的充分性
（4）确定培训、训练、演习是否达到预期目标评估人审查
—通过观察参加者在训练和演习中的行动和预期行动进行比较
参加者汇报
—通过参加者对照训练和演练发现问题，形成评估意见
训练和演习的改正
—对训练和演习本身进行评估，提